Постановление № 5-362/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 5-362/2018

Уникальный идентификатор дела: 66RS0044-01-2018-000493-05

Дело № 5-362/2018 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2018 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Антропов Иван Валерьевич,

в соответствии со статьями 22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в помещении Первоуральского городского суда в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Азербайджана, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего на иждивении троих малолетних детей, официально не трудоустроенного, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, обжаловать постановление по делу об административном правонарушении), положения статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены. Отводов и ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

13.06.2018 в ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Азербайджана ФИО1, который временно пребывал в России с 03.03.2018 по 27.04.2018, после чего выехав, в этот же день заехал обратно на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания, выразившееся в суммарном пребывании на территории Российской Федерации более девяноста суток в период 180 суток, в нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что нарушил режим пребывания, выразившееся в суммарном пребывании на территории Российской Федерации более девяноста суток в период 180 суток. В настоящее время сдал документы на получение разрешения на временное проживание на территории Свердловской области и на получение патента. На территории России имеет устойчивые социальные связи, брак зарегистрирован в органах ЗАГС, имеет супругу и троих малолетних детей, один ребенок имеет статус ребенка-инвалида, которые фактически находятся на его иждивении.

Выслушав ФИО1, исследовав все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, поскольку находится на территории Российской Федерации больше девяноста суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении № от 13.06.2018, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол при составлении ФИО1 не оспаривал, подписав его без каких-либо замечаний по содержанию,

объяснением ФИО1 от 06.07.2018, из которого следует, что на территорию Российской Федерации он прибыл по семейным обстоятельствам в апреле 2018 года, на миграционный учет не встал, территорию Российской Федерации не покинул по семейным обстоятельствам. На территории России заключен брак, имеет троих малолетних детей, один ребенок имеет статус ребенка-инвалида, которые фактически находятся на его иждивении. Вину в совершении административного правонарушения признает,

справкой ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску от 26.06.2018, согласно которой ФИО1 сдал документы на получение разрешения на временное проживание на территории Свердловской области и на получение патента,

рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Первоуральску ФИО4 от 13.06.2018 об обстоятельствах выявленного административного правонарушения,

объяснением ФИО1 от 13.06.2018, по обстоятельствам совершенного им административного правонарушения,

сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России,

копией паспорта гражданина Азербайджана на имя ФИО1

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При рассмотрении дела нарушений требований закона, влияющих на прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлено.

Частями 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность ФИО1, который предпринял меры к легализации своего положения в соответствии с требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, на территории России имеет устойчивые социальные связи, зарегистрировал брак, проживает с супругой и тремя малолетними детьми, один из которых имеет статус ребенка-инвалида, которые фактически находятся на его иждивении.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает раскаяние ФИО1 в содеянном, что установлено в судебном заседании.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в ходе судебного заседания не установлено.

Решая вопрос о необходимости назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что такое наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, который имеет устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации, ранее к административной ответственности не привлекался, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что на основании ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ОМВД России по г. Первоуральску)

ИНН получателя №

КПП получателя №

р/счет №

Банк получателя: Уральское ГУ Банка России

БИК №,

ОКТМО №

КБК №

УИН №.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Первоуральский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись. И.В. Антропов

Копия верна. Судья И.В. Антропов

Секретарь Е.В. Мичурова

Постановление на 09.07.2018 года не вступило в законную силу.

Судья И.В. Антропов

Секретарь Е.В. Мичурова

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-362 за 2018 год и хранится в Первоуральском городском суде Свердловской области.

Судья И.В. Антропов

Секретарь Е.В. Мичурова