Решение № 12-699/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 12-699/2018




дело №12-699/2018


РЕШЕНИЕ


16 мая 2018 года г.Уфа

Судья Октябрьского районного суда г.Уфы РБ Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по Янаульскому району РБ от 06.02.2018 г. на постановление мирового судьи судебного участка №7 по Октябрьскому району г.Уфы и.о. мирового судьи судебного участка №8 по Октябрьскому району г.Уфы об административном правонарушении от 06 февраля 2018 года, которым,

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО4 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ст.1 ст.24.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Оспариваемым постановлением производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ прекращено на основании п. 2 ст.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе инспектора ОГИБДД ОМВД России по Янаульскому району РБ содержится просьба об отмене постановления суда как необоснованного и о принятии законного решения по делу. В жалобе указывается на неправильную оценку судом обстоятельств дела, что повлекло принятие незаконного постановления.

Инспектор ОГИБДД ОМВД России по Янаульскому району РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 просил постановление оставить без изменения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав ФИО1 прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 31.12.2014 N 528-ФЗ) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Должностным лицом установлено, что ФИО1 в нарушении пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации 03 июля 2017 года в 23 часа 00 минут на <адрес> он управлял транспортным средством Лада 219000 государственный номер регистрации, находясь в состоянии опьянения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи.

В силу части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частью 2 данной статьи установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Аналогичное требование содержится в пункте 4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (далее - Правила).

В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (часть 2 статьи 25.7 КоАП РФ).

Установленное законом требование о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении с участием понятых или с применением видеозаписи является одной из гарантий обеспечения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью исключения любых сомнений относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе или акте содержания и результатов проводимого процессуального действия.

Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством, акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения названные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены без участия понятых (л.д. 5-8), с применением видеозаписи.

Вместе с тем, факт осуществления видеозаписи совершения процессуальных действий в отношении ФИО1 материалами дела не подтвержден.

Так, приобщенный к материалам дела диск, находящийся на листе дела 5, воспроизводится, однако звукового сопровождения в нём нет.

В этой связи из содержания имеющейся в материалах дела видеозаписи, в полном объеме не позволяет оценить законность их проведения в отношении ФИО1

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности и влекут признание протокола об отстранении от управления транспортным средством и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения недопустимыми доказательствами, соответственно, мировой судья обоснованное вынес решение о прекращении производство по делу об административных правонарушениях по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы должностного лица являлись предметом тщательной проверки при рассмотрении дела мировым судьей и обоснованно, по изложенным в судебном постановлении мотивам, опровергнуты.

Оснований для удовлетворения аналогичных утверждений настоящей жалобы, не усматриваю.

Иных доводов жалоба не содержат.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка №7 по Октябрьскому район г.Уфы, и.о. мирового судьи судебного участка №8 по Октябрьскому району г.Уфы об административном правонарушении от 06.02.2018 г. в отношении ФИО1 ФИО3 оставить без изменения, а жалобу инспектора ОГИБДД ОМВД России по Янаульскому району РБ - без удовлетворения.

Решение судьи вступило в законную силу.

Судья Т.Р.Багаутдинов



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Багаутдинов Тимур Ринатович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

По ДТП (невыполнение требований при ДТП)
Судебная практика по применению нормы ст. 12.27. КОАП РФ