Решение № 2А-431/2021 2А-431/2021~М-335/2021 М-335/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-431/2021

Дело № 2а-431/2021

УИД 44RS0005-01-2021-001051-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года г. Буй Костромской области

Буйский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Исуповой Н.В.., при секретаре судебного заседания Сокоровой Н.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 к Фирову Каиру Тамерлановичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, просила установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Свои требования мотивировала тем, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 рассмотрев исполнительные производства № №, №, возбужденные на основании исполнительных документов акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Группа ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 6 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Группа ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф 6 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Группа ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 5 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Группа по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга 7 000 руб., акт по делу об административном правонарушении№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Группа по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга: 5 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Группа по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга: 5 000 руб., акт по делу об административном правонарушении №, выданный органом: Группа ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга: 5 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Группа по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга: 5 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Группа по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга5 000 руб., акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Группа по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД, сумма долга: 5 000 руб., в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: Красной Армии, 5, 313, Буй, Буйский, Костромская обл., в пользу взыскателя: Группа по ИАЗ по Буйскому району, на общую сумму 54 000 руб., установил, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Костромской области

В судебное заседание судебный пристав – исполнитель ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области ФИО1 не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Группа по ИАЗ по Буйскому району УФССП России по Костромской области для участия в деле своего представителя не направили, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо УМВД России по Костромской области для участия в деле своего представителя не направили, направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из содержания части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании подпункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 данного Федерального закона предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно пункту 15 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (пункт 3).

Частью 2 той же статьи предусмотрено, что в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 67 указанного Федерального закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 данной статьи.

В силу правового содержания данной нормы закона, временное ограничение на выезд должника является мерой ответственности к должнику, уклоняющемуся без уважительных причин от исполнения судебного акта.

Такая предусмотренная законом мера направлена на защиту прав граждан и юридических лиц, являющихся взыскателями по возникшим перед ними обязательствам, на выполнение задач исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 6 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 5 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 7 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Буйскому району УФССП России по Костромской области в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании акта по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Группой по ИАЗ по Буйскому району, предмет исполнения: штраф ГИБДД в размере 6 000 руб.

Общая сумма задолженности по исполнительным документам составляет 54 000 руб.

Судом установлено, что должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, однако требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем направлены запросы об установлении имущества должника. Однако, имущество должника установить не удалось.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку в целях побуждения должника к своевременному и полному исполнению требований исполнительного документа принятие мер по временному ограничению выезда должника за пределы Российской Федерации является обоснованным, учитывая, что в добровольном порядке должник не исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Временно, до погашения задолженности по исполнению обязательств по исполнительным производствам №, ограничить выезд за пределы Российской Федерации Фирова Каира Тамерлановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области.

Судья Н.В. Исупова

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года.

Судья Н.В. Исупова

Копия верна

Судья