Решение № 2-6043/2017 2-6043/2017~М-6402/2017 М-6402/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-6043/2017

< > Дело № 2-6043/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г.Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Цикиной О.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по основаниям ст. 30 ч.1 п.1.Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с тем, что он отработал более 9 лет по Списку №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии ему было отказано, в специальный стаж зачли 03 года 04 месяца 22 дня. В специальный стаж не был зачтен период работы с 01.01.1988 года по 31.12.1990 года в качестве изолировщика-пленочника на антикорозийной изоляции, занятого на ремонте технологического оборудования в цехе централизованных ремонтов < > поскольку работодатель не подтверждает льготный характер работы. Не был зачтен периоды работы с 01.12.1995 года по 31.12.1995 года, с 24.02.1997 года по 30.10.1997 года в качестве слесаря-ремонтника в цехе < > В обоснование отказа было указано, что в книгах цеха Централизованных ремонтов № записей с его фамилией не обнаружено. Также не зачли период работы с 08.01.1991 года по 03.02.1994 года в качестве изолировщика-пленочника по ремонту технологического оборудования в действующих цехах по производству аммиачной селитры, слабой азотной кислоты, диэтилбензола и др. В обоснование отказа было указано, что справку, подтверждающую особый порядок работ, работодатель выдал с нарушением требований об оформлении справок. В общей сложности не зачтенные периоды работы составили 05 лет 10 месяцев. С решением пенсионного фонда он не согласен. Согласно существующего пенсионного законодательству основным документом для подсчета стажа (в том числе и специального), является трудовая книжка установленного образца. Если записи выполнены в соответствии со Списком, нет исправлений, неточностей, то дополнительно справки не требуются. Из перечня цехов, в которых он работал, видно, что это основные цеха, рабочие основных цехов в подавляющем большинстве выходят на пенсию по Списку №. По каждому оспариваемому периоду работы есть справки работодателя, подтверждающие факт работы в особо тяжелых условиях труда.

Просит признать решение ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным частично. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе зачесть ему в специальный стаж по ст. 30 ч.1 п.1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве изолировцика-пленочника на антикорозийной изоляции, занятого на ремонте технологического оборудования в цехе < > с 01.12.1995 года по 31.12.1995 года, с 24.02.1997 года по 30.10.1997 года в качестве слесаря-ремонтника в цехе < > с 08.01.1909 года до 03.02.1994 года в качестве изолировщика-пленочника по ремонту технологического оборудования в действующих цехах < > Обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования не признает по основаниям, указанным в оспариваемом решении, а также в представленном заявлении.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия представителя ответчика.

Суд, выслушав истца, его представителя, свидетелей В., Б., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 был утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с особыми условиями труда.

При этом периоды работ до 01.01.1992 года по Списку № 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, засчитываются в специальный стаж наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.

В разделе VIII Химическое производство Списка № 1 (код профессии 1080А010) предусмотрено, что право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве аммиака.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление Пенсионного Фонда в городе Череповце и Череповецком районе от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа (не менее 9 лет). Специальный стаж на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ составляет 03 года 04 месяца 22 дня.

При определении права на пенсию в специальный стаж включены по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (по фактически отработанному времени) в качестве изолировщика-пленочника на антикоррозийной изоляции, занятого на ремонте технологического оборудования в цехе < >» ;

с 01.01.1996 года по 23.02.1997 года (по фактически отработанному времени) в качестве слесаря ремонтником в цехе < >

Отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 периода работы: с 01.01.1988 года по 31.12.1990 года в качестве изолировщика-пленочника на антикоррозийной изоляции, занятого на ремонте технологического оборудования в цехе < > поскольку работодатель не подтверждает льготный характер работы.

Отказано в зачете периодов работы с 01.12.1995 года по 31.12.1995 года, с 24.02.1997 года по 30.10.1997 года в качестве слесаря-ремонтника в цехе < > поскольку согласно сведений по учету фактически отработанного времени с вредными условиями труда на ФИО1 за период с 1988 по 1990 года, также за 1995 годы в архивном фонде АО «< >» в книгах цеха централизованных ремонтов № не обнаружено.

Не зачтен период работы с 08.01.1991 года по 03.02.1994 года в качестве изолировщика-пленочника по ремонту технологического оборудования в действующих цехах по производству аммиачной селитры, аммиака, слабой азотной кислоты, диэтилбензола, медзакиси азота в кооперативе «Риск», позднее предприятие «Риск», поскольку справка работодателя выдана с нарушением требований о надлежащем оформлении справок с указанием всех реквизитов, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации: нет углового штампа организации, даты выдачи, даты рождения заявителя, недостаточное количество документов в основании выдачи справки.

Суд полагает данное решение необоснованным и незаконным в части по следующим основаниям.

Из представленной работодателем уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период работы с 01.12.1995 года по 30.01.1997 года ФИО1 в условиях труда по Списку № отработал: с 01.01.1996 года по 31.12.1996 года -263чел/дней, с 01.01.1997 года по 30.10.1997 года -38 чел/дней.

Таким образом, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в особо вредных и особо тяжелых по Списку № не подтверждается.

АО «ФосАгро-Череповец» представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указано, что сведения по учету фактически отработанного времени с вредными условиями труда на ФИО1 за период с 1988 года по 1990 год, а так же за 1995 год в книгах цеха централизованных ремонтов не обнаружено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих основания для включения в специальный стаж спорных периодов работы истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в этой части.

В соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в разделе VIII «Химическое производство» (код профессии 1080А010) предусмотрены рабочие предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятые полный рабочий день в производстве аммиака.

Суд находит обоснованными требования истца о зачете в специальный стаж периодов работы с 01 февраля 1991 года по 27 декабря 1991 года, с 06 января 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 04 января 1993 года по 30 декабря 1993 года в качестве изолировщика-пленочника по ремонту технологического оборудования в действующих цехах по производству аммиачной селитры, аммиака, слабой азотной кислоты, диэтилбензола, медзакиси азота в кооперативе «Риск», позднее предприятие «Риск» указанные периоды работы подтверждены документально справкой работодателя, а также записью в трудовой книжке, оснований не доверять которым у суда не имеется.

В соответствии со статьей 22 Закона «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истца не превышает необходимые 9 лет, суд полагает в удовлетворении требований в части назначения страховой пенсии отказать.

Руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия в части.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

с 01 февраля 1991 года по 27 декабря 1991 года, с 06 января 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 04 января 1993 года по 30 декабря 1993 года в качестве изолировщика-пленочника по ремонту технологического оборудования в < >

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 18 декабря 2017 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина