Решение № 2А-157/2018 2А-157/2018~М-161/2018 М-161/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-157/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

С. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Судья Баяндаевского районного суда Иркутской области Цыренова Л.Д., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело № по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Иркутской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет в размере 8597,06 руб., в том числе по земельному налогу за 2015 г. в размере 8412руб, по пени по земельному налогу в размере 185,06руб. В обоснование иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Иркутской области в качестве налогоплательщика, является собственником 2 земельных участков, а именно: земельный участок, площадью 100004, в <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок площадью 200000, в <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Согласно требованиям налогового законодательства ФИО1 является плательщиком земельного налога, о необходимости уплаты которого ей направлялись налоговые уведомления.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик налог не уплатила, ФИО1 было выставлено требование, которым налогоплательщику было предложено погасить задолженность по земельному налогу за 2015 года на сумму 8412руб., по пени по земельному налогу в размере 185,06руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №129 Баяндаевского района был отменен по заявлению административного ответчика судебный приказ о взыскании с нее указанных выше сумм.

До настоящего времени требование административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена.

При подаче административного искового заявления административным истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со статьей 291 Кодекса административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положений части 2 и части 3 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Для случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.

Как следует из материалов дела, копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком и данными почтового идентификатора, имеющимися в материалах дела.

Во исполнение требований статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, судом в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено определение от ДД.ММ.ГГГГ о подготовке административного дела к судебному разбирательству, в котором предложено в десятидневный срок с момента получения определения предоставить в суд возражения.

Из материалов дела следует, что определение Баяндаевского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ было направлено заказным письмом с уведомлением по месту регистрации административного ответчика. Определение суда, согласно, почтового уведомления, ФИО1 не получила, конверт вернулся обратно в суд с отметкой «истек срок хранения». Принимая во внимание положения пункта 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, направленные по этому адресу ответчику считаются доставленными.

ФИО1 не представила возражений против упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела. Непредставление административным ответчиком возражений в пределах установленного срока рассматривается судом как согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Из части 3 и части 4 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ можно сделать вывод, что административный ответчик может и не предоставить ответ о своем отношении к процедуре упрощенного производства. Не предоставление никакой информации административным ответчиком в пределах установленного срока рассматривается судом как согласие на рассмотрение дела в прядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 6 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня вынесения определения о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Возражений относительно административного искового заявления в суд не представлено.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 387 НК РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок уплаты земельного налога установлен п.1 ст. 393 НК РФ, решением Думы Покровского муниципального образования Баяндаевского района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами за 2015 год не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 ст. 388 НК РФ предписано, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании вышеизложенного, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом, органом государственного внебюджетного фонда или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчик не уплатил сумму начисленного налога в установленный законом срок, а в силу прямого указания закона (ст. 52 НК РФ) налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, суд считает, налоговым органом обоснованно начислена пеня.

Суд считает требование о взыскании с ответчика взыскиваемых сумм подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 является собственником двух земельных участков: - земельный участок, площадью 100004, в <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; - земельный участок площадью 200000, в <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога во исполнение требований законодательства о налогах и сборах административным истцом административному ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность по земельному налогу за 2015 год составляет 8412 руб., по пени по земельному налогу - 185,06 руб.) об уплате налога, пени, которым ей предложено уплатить задолженность в добровольном порядке.

Требование направлено административному ответчику по почте заказным письмом, что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования.

Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из представленных от судебного участка по запросу суда материалов административного дела № по заявлению межрайонной ИФНС №16 по Иркутской области о вынесении судебного приказа следует, что налоговый орган обратился в установленный законом шестимесячный срок (согласно вх. штемпелю заявления № о вынесении судебного приказа, представленного налоговым органом - т.е. ДД.ММ.ГГГГ.) к мировому судье судебного участка № 129 Баяндаевского района, который ДД.ММ.ГГГГ вынес судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета недоимки по земельному налогу в размере 8412 руб., пени по земельному налогу в размере 185,06руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен на основании поступивших возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа.

В то же время из текста искового заявления, а также из представленных административным истцом расчетов следует, что у ФИО1 имеется задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 8597,06 руб., в том числе по земельному налогу за 2015 год в размере 8412 руб., пени по земельному налогу в размере 185,06 руб. Сведений о погашении данной задолженности в материалы дела не представлено.

Письменных возражений на административное исковое заявление ФИО1 не представила.

Таким образом, суд, изучив материалы дела, находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью, соглашаясь с расчетом задолженности по налогам и пени.

На основании ст. 103 КАС РФ с должника в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты, которой заявитель освобожден в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Размер госпошлины по указанному иску согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 291 - 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН № задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 8597 (Восемь тысяч пятьсот девяносто семь) рублей 06 копеек, в том числе по земельному налогу за 2015 год в размере 8412 (Восемь тысяч четыреста двенадцать) рублей, по пени по земельному налогу в размере 185 (Сто восемьдесят пять) рублей 06 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.Д. Цыренова