Решение № 2А-499/2020 2А-499/2020(2А-5004/2019;)~М-5332/2019 2А-5004/2019 М-5332/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-499/2020

Дело № 2а-499/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 января 2020 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Ненашевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края - Казаниной Т.А.,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, военнообязанного, имеющего на иждивении четверых малолетних детей, официально нетрудоустроенного, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: 8-***,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - УМВД России по г. Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с уточненным административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 Требования мотивированы тем, что приговором Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ДАННЫЕ ФИО3 был осужден за совершение в том числе тяжких преступлений, по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы (по каждому из двух эпизодов), по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы (по каждому из двух эпизодов), по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 3 годам 04 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 3 месяца 11 дней. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ) судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания. Поскольку после отбытия наказания ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год. Кроме того, просит в течение этого же срока установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета нахождения в определенных местах, связанных с продажей и распитием спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить исковые требования по изложенным в основном и уточненном административном исковом заявлении доводам, уточнив требования в части установления административных ограничений, сформулировав их в соответствии с требованиями закона, а именно просила установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; - запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском был согласен, не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление является обоснованным, подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение в том числе тяжких преступлений, по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы (по каждому из двух эпизодов), по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы (по каждому из двух эпизодов), по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к 3 годам 04 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 19-23). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по постановлению Индустриального районного суда <адрес> края условно-досрочно на 3 месяца 11 дней (л.д. 19).

При этом, являясь совершеннолетним лицом, ФИО2, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 6).

Поскольку санкция ч. 1 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) предусматривает наказание до 8 лет лишения свободы, а санкция ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ) до 7 лет лишения свободы, то данные преступления в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 по приговору Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение тяжкого преступления, наступает через шесть лет после освобождения ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной УУП ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО4 характеристики в отношении ФИО2 следует, что последний состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор в связи с непогашенной судимостью за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, проживает по адресу: <адрес> с женой Храброй И.В. и четырьмя несовершеннолетними детьми. Не трудоустроен. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, систематически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения дома устраивает скандалы. ФИО5 неоднократно обращалась в полицию с заявлениями по факту причинения ей и детям телесных повреждений. Однако, позже от последней поступали заявления о нежелании привлекать к административной ответственности своего мужа. Также, после освобождения Храбрый привлекался по ст. 119 УК РФ, где потерпевшими являлись жена и сын ДАННЫЕ ФИО6 г.<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело органом дознания было прекращено по п.2 ч.2 ст. 24 УПК РФ. По данным портала МВД России СООП также установлено, что в течение одного года и более ДАННЫЕ ФИО3 совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так же неоднократно был привлечен по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащие исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей. В связи с изложенным и на основании п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются законные основания для установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 с целью оказания индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Индустриального районного суда <адрес> края условно-досрочно на 3 месяца 11 дней, имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, в течении одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, направленного против общественного порядка и общественной безопасности, сведения о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также перечень ограничений, установленный Законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку ФИО2 совершены административные правонарушения, а именно появление в общественных местах в состоянии опьянения, потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку одно из административных правонарушений совершено в ночной период времени. полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - старшего инспектора НОАН ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношенииФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации сроком на один год.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, гражданину Российской Федерации на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2020 г.

Верно, судья

Д.А. Суворов

Секретарь

Е.В. Ненашева

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах административного дела № 2а-499/20

УИД 22RS0065-02-2019-006283-48

10.01.2020 решение в законную силу не вступило

Секретарь Е.В. Ненашева