Постановление № 5-1187/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-1187/2020





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

630107, <...>

26 ноября 2020 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи Синеока Ю.А.

при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Таджикистан,

у с т а н о в и л :


ДД.ММ.ГГГГ сотрудником О/У отделения № ОЭБиПК УМВД России по <адрес> в отдел по вопросам миграции ОП № «Ленинский» УМВД России по <адрес> была доставлена гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с материалами дела № ЖУАП 15811 от ДД.ММ.ГГГГ.

При проверке по информационным учетам было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Павловка-авто». В миграционной карте цель своего визита отметила «работа». Однако, патент для осуществления трудовой деятельности не оформила. Других документов, дающих ей законное право на пребывание на территории РФ свыше 90 суток с момента прибытия (РВП, ВЖ, договор на обучение по очной форме и прочее), не имеет. То есть, по истечение законного срока пребывания территорию РФ не покинула, от убытия уклонилась. С ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ не законно.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как установлено, иностранная гражданка в период своего пребывания на территории РФ, никаких документов, дающих законное право на продление сроков своего пребывания, не оформила.

Так как гражданка р. ФИО2 Бобобековна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 20.02.2020 года с территории РФ не убыла, в ее действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о нарушении иностранной гражданкой требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которым, законных оснований на пребывание в Российской Федерации у нее не имеется.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснила, что в настоящее время оформляет документы, позволяющие ей легально прибывать на территории РФ.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в настоящее время проживает на территории Российской Федерации без постановки на учет по месту пребывания, документов на право осуществления трудовой деятельности не имеет.

Кроме признательных показаний, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1, сведениями ИЦ ГУ МВД и «ППО-Территория».

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать установленной вину ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины), отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ.

Определяя, в соответствии с положениями статьи 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вид административного выдворения, суд учитывает следующее.

Подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» определено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность.

С учетом положений названного нормативного акта, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

п о с т а н о в и л :


Признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП 540601001, ИНН <***>, код ОКТМО 50701000, счет получателя 40101810900000010001 в Сибирское ГУ Банка России, БИК 045004001, код бюджетной классификации 18811601181019000140. Идентификатор 18811601181019000140.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Ю.А. Синеок

Подлинник постановления в материалах административного дела

№5-1187/2020 Ленинского районного суда г. Новосибирска.



Суд:

Ленинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Синеок Юрий Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ