Решение № 2А-769/2021 2А-769/2021~М-23/2021 А-769/2021 М-23/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-769/2021

Дело №а-769/2021


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 02 марта 2021 года

Королёвский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шишкова С.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом заседании административное дело по административному делу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № ФИО5 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из РФ и ограничении в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством,

Установил:

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административного штрафа № ФИО5 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из РФ и ограничении в пользовании специальным правом в виду управления транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указала, что в отношении ответчика возбуждено 186 исполнительных производств на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, которые поступили с отметкой «штраф не оплачен» для принудительного исполнения. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №. Сумма долга составляет 129 000 рублей 00 коп. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. В связи с чем, административный истец вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик не явился, извещался судом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положением п. 1 ст. 64 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или в исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

В силу п. 4 указанной статьи, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из положений ст. 67.1 Закона "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административного штрафа № ФИО5 находится 186 исполнительных производств на основании постановлений по делам об административных правонарушениях, которые поступили с отметкой «штраф не оплачен» для принудительного исполнения. Данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №. Сумма долга составляет 129 000 рублей 00 коп.

Административный истец просил установить временное ограничение на выезд должника из РФ до исполнения им обязательств по исполнительному производству.

Удовлетворяя административное исковое заявление, суд исходит из того, что до настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены, задолженность не погашена, доказательств наличия причин, объективно препятствующих исполнению требований, должником не представлено, в связи с чем, имеются правовые основания для установления временного ограничения на выезд должника из РФ и ограничении в пользовании специальным правом в виду управления транспортным средством.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административного штрафа № ФИО5 удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ограничить в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: