Решение № 2А-534/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-534/2019

дело № 2а-534/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. ФИО2 Томской области 30 августа 2019 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н.,

при секретаре Рудовой Т.А.,

с участием помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Туголукова О.А.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела УУП и ПДН межмуниципального отдела МВД РФ «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области А.А,Ф.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области дело № 2а-534/2019 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице врио начальника Г. к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице врио. начальника Г.А.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 3 года. Кроме того, просит установить ФИО1 следующие виды административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «городской округ ФИО2» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрет пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью. В обоснование административного искового заявления ссылается на положения п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отмечает, что ФИО1 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ приговором Стрежевского городского суда Томской области (с учетом постановление президиума Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. ст. 158, ч. 3 ст. 162 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ч. 3 ст. 69, ч. 4 и 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания, а ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил двадцать два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, также против порядка управления. При указанных обстоятельствах считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца А.А.Ф. заявление поддержал.

ФИО1 с заявленными требованиями согласился. Указал, что действительно привлекался к административной ответственности за правонарушения, указанные в административном исковом заявлении. Копии постановлений о назначении наказания получал, не обжаловал.

Помощник прокурора г. Стрежевого Томской области Туголуков О.А. полагал, что ввиду наличия предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1 и 2) настоящего Федерального закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Стрежевского городского суда Томской области (с учетом постановление президиума Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Кировского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ) по п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 162 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), ч. 3 ст. 69, ч. 4 и 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания. В настоящее время судимость за совершение особо тяжкого преступления не погашена.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил четыре административных правонарушения против порядка управления и восемнадцать административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, согласно постановлениям по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (дважды), ДД.ММ.ГГГГ (четыре раза), ДД.ММ.ГГГГ (трижды) ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу, копии которых получены ФИО1 лично. В настоящее время он считается лицом, подвергнутым административному наказанию.

По месту жительства, где ФИО1 проживает, участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, допустил совершение в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Указанные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.

На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, сведения, характеризующие поведение административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст. 5 Закона об административном надзоре, суд находит заявленные требования законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, считая необходимым и целесообразным установление в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает изложенные положения закона, а также разъяснения п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом личности ФИО1, обстоятельств совершения преступления, поведения лица после освобождения от отбывания наказания из исправительного учреждения, считает необходимым установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования городского округа ФИО2 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденному; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 - 180, 272, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице врио. начальника Г.А.В. об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административный надзор сроком на 3 (три) года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить ФИО1 административные ограничения на срок административного надзора:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

- запрет выезда за пределы муниципального образования городского округа ФИО2 без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, оказанием медицинской помощи осужденному;

- запрет пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1 его обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней.

Судья (подписано) В.Н. Мисерев

Верно.

Судья В.Н. Мисерев