Решение № 2А-2355/2024 2А-2355/2024~М-2322/2024 М-2322/2024 от 10 сентября 2024 г. по делу № 2А-2355/2024

УИД 79RS0002-01-2024-004511-36

Дело № 2а-2355/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Бирюкова Е.А.,

с участием старшего помощника военного прокурора Биробиджанского гарнизона ФИО1,

при секретаре Тимофеевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Заместитель военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя тем, что военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что на странице Интернет-сайта, расположенной по адресу: <данные изъяты> осуществляется продажа модифицированных (путем внесения изменения) приборов учета, предназначенных для получения сведений о потребленной электроэнергии. При активации данный счетчик прекращает учет потребленной электроэнергии. Согласно описанию к модифицированным приборам учета (счетчикам) электроэнергии с пультом управления, в них вмонтированы специальные платы, позволяющие управлять показаниями счетчиков, а также полностью отключить его, что приводит к уменьшению счета выставляемого за коммунальные платежи за свет.

Установка данных счетчиков является противоправным деянием, за которое предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 7.19 КоАП РФ.

Кроме того, действия граждан при использовании модифицированных приборов учета квалифицируются по ст. 165 УК РФ.

Распространение данной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает основы конституционного строя, нарушает права и законные интересы Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства.

При исследовании данного интернет-сайта установлено, что указатель страницы интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не включен.

Просит суд признать информацию, размещенную в ГИС «Интернет» на странице сайта с сетевым адресом: https://vsemsovetu.forum2x2.ru/t4278-topic, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> с момента вступления решения суда в законную силу включить интернет сайт с названным адресом в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Старший помощник военного прокурора Биробиджанского гарнизона ФИО3 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по доводам административного иска.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по <адрес> и <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного заинтересованного лица.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ст. 157 ЖК РФ).

В пункте 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, на распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из ст. 15.1 указанного Федерального закона следует, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается в частности использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

Статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр, в том числе, включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании установлено, что военной прокуратурой Биробиджанского гарнизона проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой установлено, что на странице Интернет-сайта, расположенной по адресу: <данные изъяты>, осуществляется продажа модифицированных (путем внесения изменения) приборов учета, предназначенных для получения сведений о потребленной электроэнергии. При активации данный счетчик прекращает учет потребленной электроэнергии.

Установка реализуемых на интернет-сайте устройств потребителями приводит к самовольному, безучетному использованию электроэнергии и неоплате фактически использованного энергоресурса, что является противоправным деянием.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенная на указанной странице сайта в сети «Интернет» информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установить владельцев обозначенной выше страницы сайта не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление заместителя военного прокурора Биробиджанского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Внести страницу сайта с <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.