Решение № 2А-1410/2019 2А-1410/2019~М-1038/2019 М-1038/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-1410/2019

Дело № 2а-1410/2019

УИД 32RS0003-01-2019-001800-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Брянск 5 сентября 2019 года

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области к ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что ФИО4 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, однако установленную законом обязанность по уплате налогов за 2017 год самостоятельно не исполнил. Несмотря на направленное в ее адрес требование № по состоянию на 14 декабря 2018 года, задолженность по налогам и пени в установленные сроки не погасил.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО4 задолженность в сумме 58 666 руб. 30 коп., в том числе: налог на имущество физических лиц в сумме 58520 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 146 руб. 30 коп.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении и письменных пояснениях.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, подтверждений уважительности причин неявки либо ходатайств об отложении дела суду не предоставил.

Суд в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело без участия административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 указанной статьи).

Аналогичный срок установлен и в абзаце 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

8 апреля 2019 года мировым судьей судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области вынесен судебный приказ № 2а-384/2019 о взыскании с ФИО4 в пользу МИФНС России № 5 задолженности по оплате обязательных платежей и санкций в сумме 58666 руб. 30 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 22 Брянского судебного района Брянской области от 18 апреля 2019 года указанный судебный приказ отменен по представленным возражениям ФИО4

С административным исковым заявлением в Брянский районный суд Брянской области административный истец обратился 19 июля 2019 года, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) обязанности платить налоги законодательством Российской Федерации предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

В силу положений пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

Как усматривается из материалов дела, ФИО4 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как во взыскиваемый период имела в собственности объекты недвижимости: нежилое здание (магазин – Продукты») с кадастровым номером № (<адрес>А), нежилое здание (аптечный пункт) с кадастровым номером № (<адрес>А), нежилое здание (кафе-закусочная) с кадастровым номером № (<адрес>), жилое помещение с кадастровым номером № (<адрес>), жилое помещение с кадастровым номером № (<адрес>), жилое помещение с кадастровым номером № (<адрес>).

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации лицо признается плательщиком налога на имущество физических лиц, если имеет право собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения согласно статье 401 указанного кодекса (в том числе, жилой дом и квартира).

Статьей 409 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц должен быть уплачен до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно представленному административным истцом расчету задолженность за 2017 год составила 59 569 руб. После частичной оплаты ФИО4 в размере 1049 руб., сумма задолженности составила 58520 руб.

Требованием № по состоянию на 14 декабря 2018 года, направленным в адрес ФИО4, административный истец обязал должника уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 58520 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 146 руб. 30 коп.

Указанный расчет проверен судом и признан верным.

Из представленного в материалы дела копии налогового уведомления № от 15 июля 2018 года, а также требования № по состоянию на 14 декабря 2018 года с почтовым реестром об отправке, следует, что процедура принудительного взыскания обязательных платежей налоговым органом была соблюдена.

При таких обстоятельствах заявленные Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, подлежит взысканию в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО4 удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Брянской области задолженность за 2017 год в сумме 58666 руб. 30 коп., в том числе налог на имущество физических лиц в сумме 58520 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 146 руб. 30 коп.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 1 959 руб. 99 коп.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 6 сентября 2019 года.

Судья Брянского районного суда

Брянской области ФИО1