Решение № 2А-262/2017 2А-262/2017~М-229/2017 М-229/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-262/2017

Дело №2а-262/2017 г.
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Садиковой В.С.,

с участием прокурора Григорьевой Е.В.,

представителя административного истца – МО МВД России «Бежецкий» ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» к ФИО3 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

у с т а н о в и л :

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО3 Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>. ФИО3 осуждена: 1) 28.09.2012 г. Бежецким городским судом Тверской области по ст. 161 ч.2 п. «г», ст. 73 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года; 2) 07.11.2013 г. по ст. 158 ч. 2 п.п. «а, г», ст. 74 ч. 4, 70 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобождена 06.05.2016 г. по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете – до 06.05.2022 г. В соответствии с ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 ФЗ №64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Далее - Закона), административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, которое в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В течение года ФИО3 привлекалась к административной ответственности за совершение 3 (трех) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: дважды 10.10.2016 г. и 14.03.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ – нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте; 25.02.2017 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах. ФИО3 допускает злоупотребление спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. В связи с чем, просил суд установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, возложив следующие ограничения:

- являться на регистрацию в МО МВД России «Бежецкий» 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом, для осуществления контроля и проведения профилактических бесед о недопущении нарушений административного и уголовного законодательства;

- запретить пребывание вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы, с целью осуществления контроля над лицом в ночное время;

- запретить выезд за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа (межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»), с целью недопущения совершения правонарушений за пределами указанного района;

- запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и их потребление, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с целью недопущения совершения правонарушений в общественных местах.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, подтвердил сведения, изложенные в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании заявленные требования признала полностью, возражений не имела.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему решению.

В силу ст.6 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) органы внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ст.3 ч.ч.1, 3 названного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор согласно ст.5 Закона устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, и исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст.4 ч.ч.1, 2 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Статьей 86 ч.3 п. «г» Уголовного кодекса РФ (в редакции ФЗ 1996 г.) предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно приговора Бежецкого городского суда Тверской области от 28 сентября 2012 г. ФИО3 признана виновной и осуждена по ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО3 наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в 2 года (л.д. 12-13).

Приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 07 ноября 2013 г. ФИО3 признана виновной и осуждена по п.п. «а, г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Бежецкого городского суда от 28 сентября 2012 г. ФИО3 отменено. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному ФИО3 наказанию по данному приговору присоединено частично неотбытое наказание по приговору Бежецкого городского суда Тверской области от 28 сентября 2012 г. и окончательно определено к отбытию 2 года 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-18).

По справке об освобождении ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области ФИО3 освобождена из мест лишения свободы 06 мая 2016 г. по отбытии срока наказания (л.д. 9).

Из характеристики на ФИО3, данной участковым уполномоченным МО МВД России «Бежецкий» следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Бежецкий». Проживает она по адресу: <адрес>, с сожителем ФИО1 Не работает, живет на случайные заработки, злоупотребляет спиртными напитками, многократно привлекалась к административной ответственности по ст. 20.21 и ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Жалоб от соседей не поступало (л.д. 19).

По справке инспектора ИАЗ МО МВД России «Бежецкий» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в течение года привлекалась к административной ответственности: 08.10.2016 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 500 руб., штраф не уплачен; 25.02.2017 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 510 руб.; 13.03.2017 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 520 руб. (л.д. 20). Указанные сведения подтверждаются протоколами об административных правонарушениях, а также постановлениями должностных лиц МО МВД России «Бежецкий» (л.д. 21-30).

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления. В течение одного года ФИО3 совершила три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые была подвергнута административным взысканиям. В связи с чем, установление судом в отношении неё административного надзора является правомерным в силу вышеприведенного Закона.

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить заявление МО МВД России «Бежецкий», установив ФИО3 административный надзор сроком на три года и возложив на неё административные ограничения: явку в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации два раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22.00 ч. до 6.00 ч., но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрещение выезда за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа; запрещение посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и их потребление; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По мнению суда, указанные административные ограничения и срок административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, учитывая характеризующие данные ФИО3

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, в течение которого возложить на неё следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в МО МВД России «Бежецкий» для регистрации в дни, установленные этим органом;

- запретить пребывание с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня вне жилого помещения (места жительства), но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запретить выезжать за пределы территории проживания – Бежецкого района Тверской области без разрешения контролирующего органа Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий»;

- запретить посещать места торговли спиртными напитками в розлив и их потребление;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Бежецкий городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 27 апреля 2017 года.