Решение № 2А-495/2020 2А-495/2020~М-134/2020 М-134/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2А-495/2020

Дело № 2а-495/2020

75RS0023-01-2020-000188-94


РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,

установил:

Истец в лице Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите обратился в суд с вышеназванными требованиями, ссылаясь на следующие обстоятельства дела.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите, является плательщиком налогов.

Налогоплательщиком предоставлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2008 год.

МРИ ИФНС № 2 по г. Чите, согласно предоставленных данных налоговой декларации, был исчислен налог на доходы, за 2008 год, налогоплательщику были направлены требования об уплате налога № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной оплатой НДФЛ за 2008 год у ФИО1 образовалась задолженность по пени по данному налогу в размере 1 642,76 рублей.

МРИ ИФНС № 2 по г. Чите своевременно не подала заявление о взыскании задолженности по пени, просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок, поскольку срок пропущен в связи с массовым характером списания безнадежной к взысканию задолженности, в связи с изданием 436-ФЗ, отсутствием запланированного финансирования для оплаты дополнительного объема почтовых услуг на отправку корреспонденции, а также в виду недостаточности специалистов в штате при большом объеме работы; просит суд взыскать сумму пени по налогу на доходы физических лиц в размере 1 642,76 рублей за 2008 год.

О времени и месте рассмотрения дела административный истец извещался, о чем имеется подтверждение в материалах дела, в судебное заседание не явился.

О времени и месте рассмотрения дела административный ответчик извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц. В связи с неуплатой в установленный законом срок суммы налога, в адрес ответчика были направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке налогоплательщик ФИО1 своевременно обязанности по оплате не исполнила.

С заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок налоговый орган не обращался. Данное исковое заявление поступило в Черновский районный суд г. Читы - 28.01.2020, т.е. по истечении срока обращения в суд.

Суд полагает возможным отклонить ходатайство налогового органа о восстановлении срока, по вышеуказанным налоговым органом причинам, поскольку объективных причин, реально препятствующих обращению в суд не указано.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц, в размере 1 642,76 рублей, за 2008 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

Судья Малахова Е.А.