Решение № 2А-2629/2017 2А-2629/2017~М-2920/2017 М-2920/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2А-2629/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№ 2а-2629/2017
01 декабря 2017 года
г. Тобольск


Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лешковой С.Б.

при секретаре Труфановой А.В.

с участием прокурора Саликовой Ю.И.

представителя административного истца ФКУ ИК-13 ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области (далее также ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет после освобождения из мест лишения свободы и установления административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что осуждённая ФИО2 отбывает наказание по приговору Омутинского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктами <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, совершила преступление при опасном рецидиве преступлений. Ссылаясь на часть 1 и 2 статьи 3Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г.), административный истец просит установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости восемь лет после освобождения из мест лишения свободы со дня постановки на учет в органы внутренних дел, установив ей следующие административные ограничения: запретить покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить выезда за пределы территории населенного пункта (город, район) по избранному месту жительства: <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 в судебном заседании административный иск с учетом уточнения в части установления срока поддержала, по основаниям в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что после освобождения из мест лишения свободы намерена проживать по адресу: <адрес>. Также пояснила, что ограничение свободы приговором Омутинского районного суда Тюменской области ей не устанавливалось.

В заключении, участвующий в деле прокурор Саликова Ю.И. полагала возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно части 1 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 данной статьи лица, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против прядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом в силу части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Омутинского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного пунктами «<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-53).

Из приговора Омутинского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких преступлений. Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В связи с этим, в силу изложенных выше норм в отношении ФИО2 может быть установлен административный надзор на основании пункта 2 части 2 статьи 3 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011 г., административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 по приговору Омутинского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении ДД.ММ.ГГГГ со дня освобождения из мест лишения свободы, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела характеристике, ФИО2 характеризуется отрицательно, за период отбывания имеет три взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, состоит на профилактическом учете <данные изъяты>. Ранее четыре раза была судима, отбывала наказание в местах лишения свободы. Данные сведения характеризуют осужденную с отрицательной стороны, как склонную к совершению преступлений, как личность, неспособную самостоятельно вести правопослушный образ жизни.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, то в силу положений Федерального закона (п.2 ч.2 ст.3) в отношении неё должен быть установлен административный надзор, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд с учетом положения пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) лет.

В части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указаны административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица.

По требованиям части 2 статьи 4 указанного выше Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая данные о личности ФИО2, за время отбывания наказания осужденная ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, суд полагает необходимым применить в отношении нее следующие ограничения: запрещение покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта (город, район) по избранному месту жительства: <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

В соответствии с подпунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что установление административного надзора ограничит её права, не могут быть приняты во внимание, поскольку административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Иных доказательств, в том числе опровергающих доводы административного истца, суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.14, 59, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие ограничения:

-запретить выезд за пределы территории населенного пункта (город, район) по избранному месту жительства: <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запретить покидать свое место жительства или место пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

-обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней с момента его вынесения.

Судья С.Б. Лешкова