Решение № 2-1688/2017 2-1688/2017 ~ М-1352/2017 М-1352/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 2-1688/2017

Дело № 2-1688/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи – Подгало Т.А.,

при секретаре ? ФИО3,

с участием представителя истца помощника прокурора Фокинского района города Брянска Пахомова Т.И., представителя ответчика ООО «Жилсервис» по доверенности ФИО4, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фокинского района города Брянска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» об обязании проведения работ, связанных с ремонтом балкона,

установил:

Прокурор Фокинского района города Брянска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее по тексту ООО «Жилсервис») об обязании проведения работ, связанных с ремонтом балкона.

В обоснование требований указал, что проведенной прокуратурой проверкой законности действий должностных лиц ООО «Жилсервис» выявлены нарушения федерального законодательства РФ.

Установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет управляющая компания ООО «Жилсервис».

Собственник квартиры надлежащим образом и в соответствии с действующим законодательством, своевременно оплачивает коммунальные услуги, в том числе, за ремонт и содержание общего имущества, задолженности по оплате не имеется.

В <дата> бывший собственник квартиры <адрес> ФИО1 обратилась в ООО «Жилсервис» с просьбой произвести работы по ремонту балкона вышеуказанной квартиры.

В ответ на обращение ООО «Жилсервис» письмом от <дата> № сообщило, что балконная плита находится в неудовлетворительном состоянии, ремонт балкона будет включен в план по содержанию и текущему ремонту на <дата> при решении на общем собрании вопроса о финансировании данных работ.

В связи с отсутствием каких-либо действий со стороны ООО «Жилсервис» мать собственника вышеуказанной квартиры ФИО5 вновь обратилась в ООО «Жилсервис» с просьбой произвести работы по ремонту балкона.

Согласно ответу ООО «Жилсервис» от <дата> №, балконная плита находится в неудовлетворительном состоянии, ремонт балкона будет включен в план по содержанию и текущему ремонту на <дата> при решении на общем собрании вопроса о финансировании данных работ.

В соответствии с техническим заключением ООО «Реал-Проект» от <дата>, проведенным на основании заявления ФИО2, обследованием балкона квартиры <адрес> установлено, что балконная плита в недопустимом состоянии, подлежит демонтажу с заменой, кроме того, необходимо отремонтировать вертикальные швы на фасаде между панелями, по торцам балкона, в связи с частичным разрушением цементного раствора.

Однако, до настоящего времени никаких работ по ремонту балкона сотрудниками ООО «Жилсервис» не произведено.

Актами от <дата> и от <дата> ответчик подтвердил, что пользоваться балконом запрещено, поскольку, он находится в неудовлетворительном состоянии.

В настоящее время балкон квартиры <адрес> находится в аварийном состоянии, конструктивное нарушение балконной плиты свидетельствует о нарушении Управляющей компанией требований п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170.

Проверкой установлено, что физический износ балконной плиты квартиры истцы достиг установленного законодательством РФ о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц, что подтверждается техническим заключением ООО «Реал-Проект» от <дата>, а также актами.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, ст. 12 ГК РФ, ст. 45 ГПК РФ, истец просит суд обязать ООО «Жилсервис» выполнить работы, связанные с ремонтом балкона квартиры <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Фокинского района города Брянска Пахомов Т.И. поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Жилсервис» по доверенности ФИО4 в судебном заседании не оспаривала факт разрушения балкона спорной квартиры.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарнотехническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным ломом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя:

а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях;

з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Фокинского района проведена проверка законности действий должностных лиц ООО «Жилсервис», в результате которой, выявлены нарушения федерального законодательства РФ, связанные с в аварийным состоянием балкона в квартире <адрес>.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет управляющая компания ООО «Жилсервис», что подтверждается договором № управления многоквартирным домом от <дата>.

В <дата> бывший собственник квартиры <адрес> ФИО1 обратилась в ООО «Жилсервис» с просьбой произвести работы по ремонту балкона вышеуказанной квартиры.

В ответ на обращение ООО «Жилсервис» письмом от <дата> № сообщило, что балконная плита находится в неудовлетворительном состоянии, ремонт балкона будет включен в план по содержанию и текущему ремонту на <дата> при решении на общем собрании вопроса о финансировании данных работ.

В настоящее время собственником квартиры <адрес> является ФИО2В связи с отсутствием каких-либо действий со стороны ООО «Жилсервис» мать собственника вышеуказанной квартиры ФИО5 вновь обратилась в ООО «Жилсервис» с просьбой произвести работы по ремонту балкона.

Согласно ответу ООО «Жилсервис» от <дата> №, балконная плита находится в неудовлетворительном состоянии, ремонт балкона будет включен в план по содержанию и текущему ремонту на <дата> при решении на общем собрании вопроса о финансировании данных работ.

В соответствии с техническим заключением ООО «Реал-Проект» от <дата>, проведенным на основании заявления ФИО2, обследованием балкона квартиры <адрес> установлено, что балконная плита в недопустимом состоянии, подлежит демонтажу с заменой, кроме того, необходимо отремонтировать вертикальные швы на фасаде между панелями, по торцам балкона, в связи с частичным разрушением цементного раствора.

Однако, до настоящего времени никаких работ по ремонту балкона сотрудниками ООО «Жилсервис» не произведено.

Актами от <дата> и от <дата> ответчик подтвердил, что пользоваться балконом запрещено, поскольку, он находится в неудовлетворительном состоянии.

<дата> прокуратурой Фокинского района г. Брянска вынесено представление директору ООО «Жилсервис» об устранении нарушений закона и принять соответствующие меры.

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или конструкции многоквартирного дома.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170, определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170:

При обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций но обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Отсутствие или неправильное выполнение сопряжений сливов и гидроизоляционного слоя с конструкциями, потеки на верхней поверхности балконных плит, ослабление крепления и повреждение ограждений балкона и лоджий должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно положениям п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, требующая капитального ремонта балконная плита относится к несущим конструкциям дома и соответственно, ремонт должен осуществляться управляющей организацией, и в силу п. 10 Правил, проведение общего собрания жильцов для принятия решения о проведении капитального ремонта для соблюдения управляющей компанией своих прямых обязанностей по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, не требуется.

В силу ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).

Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме принимается по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2).

Аналогичные положения содержатся в п. 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Однако, если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, что подтверждается предписанием, выданным, соответственно, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, собственники помещений обязаны немедленно принять меры по устранению выявленных дефектов (п. 20).

В данном случае собственники помещений обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» за предельное состояние строительных конструкций и основания по прочности и устойчивости должно быть принято состояние, характеризующееся разрушением любого характера; потерей устойчивости формы; потерей устойчивости положения; нарушением эксплуатационной пригодности и иными явлениями, связанными с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

Судом установлено, что собственник квартиры надлежащим образом и в соответствии с действующим законодательством своевременно оплачивает коммунальные услуги, в том числе, за ремонт и содержание общего имущества, задолженности по оплате не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении прав собственника жилого помещения № дома <адрес>, выразившееся в ненадлежащем исполнении ответчиком принятых на себя обязательств по ремонту и содержанию общедомового имущества многоквартирного дома, которое создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

На основании вышеизложенного, суд находит иск прокурора Фокинского района города Брянска подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Фокинского района города Брянска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» об обязании проведения работ, связанных с ремонтом балкона - удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» в течение месяца, со дня вступления настоящего решения в законную силу, выполнить работы, связанные с ремонтом балкона квартиры <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27 декабря 2017 года.

Председательствующий судья Т.А. Подгало