Решение № 2-2184/2017 2-2184/2017~М-2018/2017 М-2018/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-2184/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Неугодникова В.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г.о. Жигулевске – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Логиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2184/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. Жигулевск, требуя обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом среднемесячного заработка за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет пенсии просил произвести с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании требований истец указал, что является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии, одновременно представив архивную справку о заработной плате за период с сентября 1992 года по июль 1997 года работы на Предприятии «Волгаэнергоснабкомлект».

В перерасчете страховой пенсии ему было отказано. В решении об отказе указано, что в представленной архивной справке, выданной ЗАО «ТЭЛОС-Объединенный архив и Архивная служба» отражено, что данный архив не располагает сведениями о реорганизации работодателя, что не позволяет подтвердить правомочность выдачи документов от имени АО «Волгаэнергоснабкомлект». Также дата рождения в справке расходится с паспортными данными истца.

Истец указал, что в указанный период времени он действительно работал на предприятии «Волгаэнергоснабкомлект». В июле 1996 года предприятие было переименовано в ОАО «Волгаэнергоснабкомлект». Истец считал, что в представленной архивной справке допущена ошибка относительно отсутствия сведений о реорганизации предприятия в связи с тем, что ранее иным работникам предприятия выдавались справки с указанием таких сведений.

Также указал, что оформленная ненадлежащим образом архивная справка не может являться основанием к отказу в перерасчете ему пенсии, поскольку в противном случае нарушаются его конституционные права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Жигулевске – ФИО2 заявленные исковые требования не признал.

В представленном ранее отзыве указал, что в представленной заявителем для перерасчета справке о заработке, выданной ЗАО «ТЭЛОС-Объединенный архив и Архивная служба», указано, что данный архив не располагает сведениями о реорганизации работодателя, что не позволяет подтвердить правомочность выдачи документов от имени АО «Волгаэнергоснабкомплект». Кроме того, дата рождения в справке о заработке расходится с паспортными данными истца.

В целях выяснения перечисленных обстоятельств Управлением был приостановлен срок рассмотрения заявления в связи с проведением проверки. Однако на дату истечения трехмесячного срока, предоставленного для осуществления проверки, необходимые сведения не поступили. Таким образом, наличие представленного документа недостаточно для осуществления перерасчета, следовательно, индивидуальный пенсионный коэффициент заявителя за периоды до ДД.ММ.ГГГГ не изменится и основания для осуществления перерасчета не возникнет.

Дополнительно пояснили, что согласно п/п 2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Также указал, что фактические негативные последствия, с которыми столкнулся истец, связаны с незаконными действиями лиц, которые допустили утрату архивов организации.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает следующие основания для перерасчета размера страховой пенсии:

1) увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличение суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 ФЗ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличение по данным индивидуального (персонифицированного) учета всистеме обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионногокоэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, неучтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента дляисчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности,при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию постарости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете,предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии послучаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (заисключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Пунктом 15 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 49 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Статьей 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на Предприятие «Волгаэнергоснабкомбинат» на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании приказа №-р от ДД.ММ.ГГГГ. При этом запись об увольнении заверена печатью ОАО «Волгаэнергоснабкомбинат». Сведений о переименовании (реорганизации) предприятия в трудовой книжке не имеется.

Заработок истца в период работы на ОАО «Волгаэнергоснабкомплект» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ТЭЛОС - Объединенный архив и Архивная служба, ЗАО. В указанной справке дата рождения ФИО1 указана ДД.ММ.ГГГГ, вместо верной – ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в аналогичной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах пенсионного дела № в ГУ – УПФ РФ в <адрес>, дата рождения истца указана верно – ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также суду представлена справка ТЭЛОС - Объединенный архив и Архивная служба, ЗАО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу ФИО1, также подтверждается его заработная плата, в том числе, с указанием размеров отчислений в пенсионный фонд, в период работы за 1992-1997 годы на ОАО «Волгаэнергоснабкомплект». Дата рождения истца указана как ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом совокупности представленных сведений у суда не возникает сомнения в принадлежности указанной справки именно истцу ФИО1 Отдельные расхождения в справках в дате рождения истца не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как остальные сведения во всех справках полностью совпадают.

Факт работы истца на предприятии «Волгаэнергоснабкомплект» ранее был установлен решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие в указанных выше архивных справках сведений о переименовании предприятия «Волгаэнергоснабкомплект» в ОАО «Волгаэнергоснабкомплект» также не свидетельствует о недостоверности представленных сведений.

Так, из представленной ТЭЛОС - Объединенный архив и Архивная служба, ЗАО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предприятия «Волгаэнергоснабкомплект» переименовано в ОАО «Волгаэнергоснабкомплект» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ). Тот факт, что указанная справа выдана на имя другого работника, не свидетельствует о ее недостоверности, ответчиком подлинность справки не сопаривалось.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о перерасчет размера страховой пенсии с учетом среднемесячного заработка за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Впервые истец ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. Жигулевске с заявлением о перерасчете размера его пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения заявления ФИО1 о перерасчете размера пенсии был приостановлен до предоставления документов, запрошенных в органах и организациях на срок не более чем до ДД.ММ.ГГГГ.

13.06.2017г. истец вновь обратился в ГУ – УПФ РФ в г.о.Жигулевск с заявлением о перерасчете размера его пенсии, предоставив справку о заработной плате.

Таким образом, перерасчет страховой пенсии ФИО1 может быть произведен с первого числа месяца, следующего за месяцем первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с учетом среднемесячного заработка за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно справок, выданных ЗАО ТЭЛОС – Объединенный архив и Архивная служба Архивной № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.Н. Неугодников