Постановление № 5-1831/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-1831/2021

24RS0032-01-2021-002511-50

Дело №5-1831/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Красноярск 22 июня 2021 года.

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Бойко Ирина Александровна,

(<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновна в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено в г.Красноярске при следующих обстоятельствах.

В период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ФИО1 прибыв 13.03.2021г. из Кыргызстана рейсом ЕО1938 на территорию Российской Федерации, находясь по месту жительства по адресу <адрес> не выполнила в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации в срок по 16.03.2021г. включительно санитарно-эпидемиологические мероприятия по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, таким образом, 17.03.2021г. в 00 часов 01 минуту по вышеуказанному адресу ФИО1 допустила нарушение пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», положений статей 10, 29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась и пояснила, что 13.03.2021г. она прибыла в Российскую Федерацию из Кыргызстана на самолете рейсом №ЕО1938, место №М12 и не прошла в течение трех календарных дней со дня прибытия в Россию лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. Данное обследование она прошла 24.03.2021г., то есть спустя более 3 календарных дней, поскольку не знала о требованиях законодательства, в содеянном раскаивается.

Выслушав привлекаемое к ответственности лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что виновность вернувшейся из зарубежной страны в РФ ФИО1 в нарушении санитарно-противоэпидемического режима нашла свое подтверждение.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (часть 3 ст.29 вышеназванного Федерального Закона).

В соответствии с пунктом 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» ( в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020г. №22) гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом ( за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) (http://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (http://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам предписано в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (http://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004г. №715 «Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» ( в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 13.07.2012г. №710, от 31.01.2020г. №66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В судебном заседании установлено, что в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ФИО1 прибыв 13.03.2021г. из Кыргызстана рейсом ЕО1938 на территорию Российской Федерации, не выполнила в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации в срок по 16.03.2021г. включительно санитарно-эпидемиологические мероприятия по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, предусмотренные пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. №7, нарушила положения статей 10, 29 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №10459 от 13.04.2021г., письменными объяснениями ФИО1, данными в протоколе об административном правонарушении, в которых ФИО1 указала «я, ФИО1 не знала, что лабораторное исследование необходимо проходить в течение трех дней с момента прибытия», списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в Красноярский край о том, что ФИО1 прошла обследование 25.03.2021г., справкой о результатах лабораторного исследования на коронавирусную инфекцию COVID-19 о том, что ФИО1 24.03.2021г. прошла забор материала, дата регистрации обследования – 24.03.2021г.

Исследованные доказательства в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности не вызывают, подтверждают виновность ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, сведения о том, что ФИО1 привлекается впервые по делу об административном правонарушении, отягчающие наказание обстоятельства отсутствуют, смягчающим наказание обстоятельством следует признать признание вины и раскаяние в содеянном.

Согласно положениям части 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

В силу части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд полагает возможным признать исключительными обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к ответственности лица, его имущественное положение,возраст, суд приходит к выводу о возможности назначения Хасановой административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей (семь тысяч пятьсот рублей).

Разъяснить, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен на реквизиты: получатель: УФК по Красноярскому краю (Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, номер счета получателя платежа: 40102810245370000011, Банк получателя: Отделение Красноярск Банк России, расчетный счет <***>, БИК 010407105, единый казначейский счет 40102810245370000011, КБК 14111601061010003140, код ОКТМО 04701000, УИН 14104240003700089886, назначение платежа: штраф.

Разъяснить, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение 10 (десяти) суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Ленинский районный суд г.Красноярска, а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения участниками производства по делу об административном правонарушении копии постановления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.

Судья И.А. Бойко