Решение № 2А-1-268/2026 2А-1-268/2026~М-1-1182/2025 М-1-1182/2025 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2А-1-268/2026

Дело № 2а-1-268/2026 года 40RS0008-01-2025-001551-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Самохина М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таруса в зале суда

02 апреля 2026 года

административное дело по административному иску УФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> УФНС России по Калужской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании в пределах отрицательного сальдо ЕНС задолженности по транспортному налогу за <ДАТА> годы в размере 12 220 рублей, а также пени в размере 4140,55 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в предыдущем судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, так как все имевшиеся ранее у него в собственности автомобили утилизировал. После утилизации с регистрационного учета данные автомобили он не снимал, поскольку думал, что данная процедура происходит автоматически. Он не получал налоговые уведомления и требований, поскольку не проживал по месту постоянной регистрации.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года № 381-О-П).

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации- общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

С 01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 263-ФЗ), в соответствии с которым с 01 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По смыслу положений Федерального закона № 236-ФЗ сальдо единого налогового счета на 01 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 31 декабря 2022 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Из дела видно, что ФИО1 в период с <ДАТА> по <ДАТА> годы принадлежали транспортные средства ДЭУ ЭСПЕРО государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ>, ВАЗ <НОМЕР ИЗЪЯТ> государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ>

На основании изложенного административный ответчик в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

На основании главы 28 НК РФ налоговым органом административному ответчику был начислен также транспортный налог за <ДАТА> год в размере 2444 рублей, <ДАТА> год – 2444 рублей, <ДАТА> год – 2444 рублей, <ДАТА> год – 2444 рублей, <ДАТА> года – 2444 рублей, в связи с чем налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>.

В связи с тем, что в установленные законом сроки административным ответчиком обязанность по уплате вышеуказанных налогов не была исполнена, налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование об уплате налога <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> со сроком исполнения до <ДАТА>. Данное требование направлено почтовым отправление и вручено административному ответчику <ДАТА>, что подтверждается сведениями из базы данных АИС НАЛОГ-3.

Поскольку вышеуказанное требование исполнено не было, налоговый орган в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратился с заявлением о выдаче судебного приказа с целью взыскания указанной выше задолженности.

<ДАТА> мировым судьей судебного участка <НОМЕР ИЗЪЯТ> Жуковского судебного района Калужской области вынесен судебный приказ <НОМЕР ИЗЪЯТ> о взыскании с ФИО1 вышеуказанной задолженности.

Данный судебный приказ по заявлению административного ответчика был отменен определением того же мирового судьи от <ДАТА>.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим иском <ДАТА>, то есть в пределах установленного ч. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока обращения в суд со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Доводы административного ответчика о том, что он не получал налоговых уведомлений и требований, поскольку не проживал по месту регистрации, не свидетельствуют о ненадлежащем исполнении налоговым органом обязанности по направлению данных документов налогоплательщику.

Из системного толкования ст.ст. 15, 23, 45, 357, 358 НК РФ, Закона Калужской области от 26.11.2002 N 156-ОЗ "О транспортном налоге на территории Калужской области" следует, что объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического использования данного транспортного средства, а налогоплательщиком транспортного средства признается лицо, на которое зарегистрировано данное транспортное средство.

По данным УМВД России по Калужской области автомобиль ДЭУ ЭСПЕРО государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ> был зарегистрирован за административным ответчиком в период с <ДАТА> по <ДАТА>, автомобиль ВАЗ <НОМЕР ИЗЪЯТ> государственный регистрационный знак <НОМЕР ИЗЪЯТ> был также зарегистрирован за ответчиком в период с <ДАТА> по <ДАТА>. <ДАТА> данные автомобили были сняты с регистрационного учета в связи с утилизацией.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Однако, в судебном заседании установлено, что автомобиль из владения административного ответчика вследствие кражи (угона) не выбывал и в спорный период в розыске по этому основанию не находился.

Довод ответчика о фактическом уничтожении автомобилей вследствие их утилизации ранее <ДАТА> материалами дела не подтверждаются. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, действующее законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит, заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

В связи с этим доводы ответчика о об отсутствии обязанности по уплате налога в спорный период не могут быть приняты во внимание.

Суд соглашается с представленным административным истцом расчетом задолженности ФИО1 по транспортному налогу за <ДАТА> (с учетом частичной оплаты) и, учитывая наличие у административного ответчика обязанности оплачивать законно установленные налоги и сборы, соблюдение досудебного порядка взыскания задолженности, соблюдение срока обращения в суд, отсутствие доказательств оплаты задолженности, полагает требования административного истца о взыскании вышеуказанной задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно пункта 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что в установленный законодательством срок должник указанную в налоговом уведомлении сумму, как транспортного налога, так и налога на имущество физических лиц, не уплатил, Инспекцией в порядке положений ст. 75 НК РФ за неуплату в установленный срок обязательных платежей начислены пени в общем размере 4140,55 рублей.

Суд соглашается с расчетом пени, представленным административным истцом, и считает, что пени в размере 4140,55 рублей подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 186-187, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>) в пользу УФНС России по Калужской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общем размере 16360 рублей 55 копеек, а именно задолженность по транспортному налогу за <ДАТА> годы в размере 12220 рублей, пени в размере 4140 рублей 55 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <ДАТА>.

Судья М.Ю. Самохин