Решение № 2А-1575/2021 2А-1575/2021~М-729/2021 М-729/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-1575/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 г. Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Осьмининой Ю.С.

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Беловой Р.В.,

при секретаре Пугачевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1575/2021 по административному исковому заявлению ОП №24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в котором просил установить в отношении последнего административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязять являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или фактического нахождения 1раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных ограничений общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, ссылаясь на то, что ответчик состоял на учете в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти как лицо формально подпадающее под административный надзор до 08.02.2026 г., за период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на административный иск, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник прокурора Центрального района г. Тольятти Белова Р.В. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, считает административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с заявленными ограничениями обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и имеющего непогашенную, либо не снятую судимость, которое в течение года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, либо посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд может установить административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2, 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 09.10.2014 г. приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к трем годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО1 суд усмотрел рецидив преступлений.

По указанному выше приговору суда административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области с 09.10.2014 г. по 08.02.2018 г., откуда освободился по отбытии срока наказания. 13.10.2020 г. ФИО1 поставлен на учет в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти как формально подпадающий под административный надзор до 08.02.2026 г. в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За период нахождения на учете в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- 21.09.2020 г. по ст. 20.21 КоАП РФ (находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- 16.10.2020 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (оскорбительно обращался к гражданам), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 05.11.2020 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (оскорбительно приставал к гражданам), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 20.11.2020 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью), материал направлен в мировой суд, назначено наказание в виде административного ареста на срок трое суток.

По месту жительства ФИО1 продивает один, не работает, злоупотребляет алкогольными напитками, характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Судимость в отношении ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.10.2014 г. погашается 08.02.2026 г.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При установлении административных ограничений, суд исходит из того, что административный ответчик приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 09.10.2014 г. был осужден за преступление против здоровья населения и общественной нравственности, по сведениям участкового уполномоченного ОУУП и ПНД ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти злоупотребляет алкогольными напитками, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений, в период, пока состоял на учете в ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, т.е. посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО1 последнему следует установить административный надзор сроком на 3 года, обязав его находиться по месту своего жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц; запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений, а также оказанию на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязания явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.03.2021 г.

Председательствующий: Ю.С. Осьминина