Решение № 2А-3-114/2025 2А-3-114/2025~М-3-40/2025 М-3-40/2025 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2А-3-114/2025

УИД 40RS0020-03-2025-000056-49

Дело № 2а-3-114/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухиничи 14 апреля 2025 года

Сухиничский районный суд Калужской области под председательством судьи Коржаевой К.А., при секретаре судебного заседания Кучеровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

14 марта 2025 года в суд поступило административное исковое заявление УФНС России по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Калужской области. В 2019 году ФИО1 начислен транспортный налог, который в установленные сроки не уплачен.

Указывая, что налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в порядке приказного производства к мировому судье не общался, поскольку срок на обращение пропущен и требование не является бесспорным, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 4436 рублей.

На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать налог в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, соответствующие пени и штрафы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений статей 52, 360, 362, 363 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате за налоговый период, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налогоплательщику направляется налоговое уведомление на уплату налога. Налоговым периодом признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 в 2019 году принадлежали транспортные средства: <данные изъяты> (гос.рег.номер №) и <данные изъяты> (гос.рег.номер №).

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислен транспортный налог за 2019 год в размере 4436 рублей, из них: на ГАЗ 3110, гос.рег.номер Е794НТ40, в размере 1000 рублей (исходя из налоговой базы - 100, налоговой ставки 10, количества месяцев владения в году – 12), на ГАЗ 322132, гос.рег.номер Е957МК40, в размере 3436 рублей (исходя из налоговой базы – 98.16, налоговой ставки 35, количества месяцев владения в году – 12).

В установленные сроки транспортный налог в полном объеме не уплачен, что послужило основанием для направления налоговым органом в адрес административного ответчика требования об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 4801,92 рублей, в том числе транспортный налог за 2019 год в размере 4436 рублей и пени – 13,83 рублей, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявленным административным истцом требованиям административным ответчиком не оплачена задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 4436 рублей.

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

К спорным правоотношениям следует применять статью 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно положениям статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в ред. №374-ФЗ от 23.12.2020, применявшейся до 31 декабря 2022 года включительно), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Из материалов дела следует, что на момент направления требования № от ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика имелась задолженность по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ (в размере 1378,84 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ (в размере 640,12 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ (в размере 195,59 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ (в размере 164,39 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ (в размере 22,16 рублей), а также задолженность, образовавшаяся после вынесения требования № от ДД.ММ.ГГГГ по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ (в размере 623,43 рублей), № от ДД.ММ.ГГГГ (в размере 5429,32 рублей).

Учитывая, что в силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (№374-ФЗ от 23.12.2020) заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд, а также то обстоятельство, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ (как самого раннего требования) общая сумма задолженности превысила 10000 рублей ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения требования - № от ДД.ММ.ГГГГ), шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности необходимо исчислять с этого дня. Указанный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по требованию об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ в порядке приказного производства к мировому судье не обращался.

С административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), то есть с нарушением установленного срока.

При таких обстоятельствах административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год.

Согласно пункту 5 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 данной статьи, может быть восстановлен судом.

Указанные административным истцом в административном иске причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с ФИО1 налогов и пени не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо правовыми препятствиями, объективными уважительными причинами, препятствующими административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд и обосновывающими значительность периода пропущенного срока по делу (более 3 лет).

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность налогового органа о правилах обращения в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов и с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к ФИО1 не имеется.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 17 апреля 2025 года.

Председательствующий