Решение № 2А-509/2020 2А-509/2020~М-572/2020 М-572/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-509/2020

УИД: 66RS0049-01-2020-001306-49

Дело № 2а-509/2020

Мотивированное
решение изготовлено 19 октября 2020 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2020 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Старковой Е.Н., при секретаре Черноскутовой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области, далее МИФНС России № 23 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 г., 2017 г., 2018 г. в сумме 63 999 рубля, пени 272 рубля 82 копейки. Требования мотивированы тем, что административный ответчик своевременно не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 23 по Свердловской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям указанным в нем.

Представитель административного ответчика ФИО1 - ФИО3, действующая на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признала в полном объеме по следующим основаниям. МИФНС России № 23 по Свердловской области рассчитана недоимка по транспортному налогу за владение ответчиком мототехникой - BRР Гидроцикл GTI 4- ТЕС PRO, цвет красный, № за предшествующие дню подачи заявления три года. Однако, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данный гидроцикл был продан, то есть выбыл из владения ФИО1 Данный факт также подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, а также распиской о передаче денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ При отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя – момент передачи транспортного средства. Регистрация транспортных средств носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности. Таким образом, основания для начисления транспортного налога за транспортное средство : BRР Гидроцикл GTI 4- ТЕС PRO, цвет красный, VIN: <***> № исчезли ДД.ММ.ГГГГ Более того, за период с 2010 г. МИФНС России № области ни разу не заявлялось требование об уплате транспортного налога за указанный объект, в налоговых уведомлениях об уплате транспортного налога ни разу не указывалось транспортное средство BRР Гидроцикл GTI 4- ТЕС PRO, цвет красный, VIN: <***> № Вследствие чего удовлетворение требований неправомерно.

Заинтересованное лицо ФИО4 полагал исковые требования МИФНС России № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени подлежащими удовлетворению. Также в судебном заседании пояснил следующее. ДД.ММ.ГГГГ он приобрел у ФИО1 по договору купли-продажи транспортное средство – гидроцикл. Поскольку транспортное средство находилось в неисправном состоянии, он не стал его ставить на учет в Центр ГИМС ГУ МЧС Росси по Свердловской области. Вскоре транспортное средство было им продано.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года N 43-ОЗ "Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области" на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Как следует из материалов административного дела из представленных Центром ГИМС ГУ МЧС Росси по Свердловской области сведений в отношении ФИО1 имеются сведения о государственной регистрации маломерных судов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставил на государственный регистрационный учет гидроцикл «BOMBARDIER GTI 130» 2008 года выпуска, заводской номер № со стационарным двигателем «ROTAX-4ТЕС», объемом 130л/с, заводской номер №, регистрационный (бортовой) номер <данные изъяты>, судовой билет № от ДД.ММ.ГГГГ Состоит на учете в настоящее время.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС N 2 по Свердловской области в адрес ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 г., 2017 г., 2018 г. в размере 63 999 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате транспортного налога за 2016 г., 2017 г., 2018 г. административным ответчиком к указанному сроку не была исполнена в полном объеме, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика передано требование № об уплате транспортного налога за 2016 г., 2017 г., 2018 г., а также пени в размере 273 рубля 60 копеек. ФИО1 установлен срок для исполнения требования - до ДД.ММ.ГГГГ. Однако к установленному сроку требование ФИО1 исполнено не было.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Учитывая, что требование об уплате налога, пени ФИО1 не исполнено, образовалась недоимка по транспортному налогу, задолженность по пени на недоимку по транспортному налогу, МИФНС N 23 по Свердловской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены определением мирового судьи от 17 апреля 2020 года - в суд с указанным административным исковым заявлением.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об удовлетворении требований МИФНС N 23 по Свердловской области о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 г. 2017 год, 2018 г. задолженности по пени на недоимку по транспортному налогу за 2016 г. 2017 год, 2018 г. в полном объеме по следующим основаниям.

МИФНС N23 по Свердловской области соблюден порядок и сроки направления налогового уведомления, требования об уплате налога, пени, правильность исчисления суммы налога, пени, срок обращения в суд, в связи с чем административный ответчик несет обязанность по уплате транспортного налога за 2016 г. 2017 год, 2018 г., имеются законные основания для взыскания с ФИО1 задолженности по данному налогу, пени.

Расчет взыскиваемых сумм проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления транспортного налога, а также порядок начисления пени, расчет является арифметически верным.

Доводы представителя ответчика о том, что транспортное средство- гидроцикл «BOMBARDIER GTI 130» 2008 года выпуска, было продано ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем последний не несет обязанность по уплате транспортного налога, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Из представленных Центром ГИМС ГУ МЧС Росси по Свердловской области сведений в отношении ФИО1 имеются сведения о государственной регистрации маломерных судов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставил на государственный регистрационный учет гидроцикл «BOMBARDIER GTI 130» 2008 года выпуска, заводской номер № со стационарным двигателем «ROTAX-4ТЕС», объемом 130л/с, заводской номер №, регистрационный (бортовой) номер <данные изъяты>, судовой билет № от ДД.ММ.ГГГГ Состоит на учете в настоящее время.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Из приведенных положений законодательства о налогах и сборах следует, что наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Государственная регистрация судов осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС.

Согласно пункта 5 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24.06.2016 N 340 "Об утверждении Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.08.2016 N 43508), государственная регистрация судов осуществляется подразделениями Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (далее - ГИМС МЧС России), на которые возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных ГИМС МЧС России (далее - орган регистрации).

Пунктом 4 Правил установлено, что государственная регистрация судна осуществляется по заявлению гражданина Российской Федерации либо юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации, при наличии оснований возникновения права собственности на судно, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 17 Правил, исключение судна из Реестра осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника(ов) либо уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Начисление и уплата транспортного налога прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В случае, когда действующее законодательство о налогах и сборах связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, поскольку регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат на налогоплательщике.

О любом изменении сведений, подлежащих внесению в реестр судов, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

Таким образом, в связи с регистрацией транспортного средства - гидроцикл «BOMBARDIER GTI 130» 2008 года выпуска, заводской номер № со стационарным двигателем «ROTAX-4ТЕС», объемом 130л/с, заводской номер № регистрационный (бортовой) номер № судовой билет № от ДД.ММ.ГГГГ в спорный период времени за ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога возлагается на последнего.

На основании ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета. В связи с чем, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 2128,15 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Свердловской области 64271 (шестьдесят четыре тысячи двести семьдесят один) рубль 82 копейки, из них задолженность по транспортному налогу за 2016 г., 2017 г., 2018 г. в сумме 63 999 (шестьдесят три тысячи девятьсот девяносто девять) рублей, пени за неисполнение обязанностей по уплате в срок транспортного налога в размере 272 (двести семьдесят два) рубля 82 копейки.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 2128 (две тысячи сто двадцать восемь) рублей 15 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья Е.Н. Старкова