Решение № 12-126/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 12-126/2017

Судья Г.Д. Валеева

Дело № 12-126 (2017)


РЕШЕНИЕ

05 декабря 2017 года город Арск

Судья Арского районного суда Республики Татарстан Г.Д. Валеева, с участием представителя ООО «МетРесурс-А» ФИО1, рассмотрев жалобу директора ООО МетРесурс-А» на постановление заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 26 октября 2017 года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 26 октября 2017 года юридическое лицо – ООО «МетРесурс-А» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КОАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Юридическое лицо признано виновным в том, что 12 июля 2017 года в 11 часов 00 минут установлено, что ООО «МетРесурс-А» осуществил сброс лома и отходов, содержащих незагрязненные черные металлы в виде несортированных изделий, кусков ( код по ФККО №) на почву на площади <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, чем ООО «Мет Ресурс-А» допустил несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, предусмотренные ст 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Директор ООО «МетРесурс-А» обжаловал данное постановление, мотивируя тем, что в постановлении указано о совершении административного правонарушения 12 июля 2017 года, протокол составлен 28 сентября 2017 года с нарушением срока, предусмотренного ст 28.5 КоАП РФ, площадка для сбора металлов имеет бетонированное покрытие, пропущен срок привлечения к административной ответственности.

Выслушав доводы представителя ООО «МетРесурс-А» ФИО1, изучив материалы дела, считаю, оснований для отмены постановления не имеется.

Установлено, что 12 июля 2017 года в 11 часов 00 минут при осуществлении государственного экологического мониторинга территории <адрес> РТ обнаружено, что ООО «МетРесурс-А» не соблюдает требования ст 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», осуществляет сброс лома и отходов, содержащих незагрязненные черные металлы в виде несортированных изделий, кусков (код по ФККО №) на почву на площади <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>, тем самым не соблюдает экологические требования при обращении с отходами производства и потребления, предусмотренные ст 51 Федерального Закона «Об охране окружающей среды», и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «МетРесурс-А» в совершении административного правонарушения подтверждается служебной запиской Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 21 июля 2017 года, фотоматериалом, из которого усматривается, что сброс лома и отходов черных металлов осуществлен на почве, протоколом об административном правонарушении.

Указанные доказательства вины ООО «МетРесурс-А» соответствуют требованиям законодательства об административных правонарушениях. Обстоятельств, влекущих их признание недопустимыми, не имеется.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 данной статьи установлен запрет на размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;

Доводы представителя ООО «МетРесурс-А» о нарушении предусмотренного ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ срока составления протокола по делу об административном правонарушении, не может быть принята во внимание, так как нарушение требования о немедленном составлении протокола об административном правонарушении, содержащееся в ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ, не может являться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности. Срок составления протокола, установленный КоАП РФ, не является пресекательным. Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не исключает производства по делу об административном правонарушении, если этим протоколом подтверждается факт правонарушения и он составлен в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за нарушение законодательства РФ в области охраны окружающей среды по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что совершение правонарушения выявлено 12 июля 2017 года, ООО «МетРесурс-А» привлечен к административной ответственности 26 октября 2017 года в течение срока привлечения к административной ответственности.

Заместителем главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды административное наказание за совершенное правонарушение ООО «МетРесурс-А» назначено в пределах санкции статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера административного правонарушения, всех других обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7.; 30.8. КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление № заместителя главного государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды от 26 октября 2017 года о привлечении к административной ответственности ООО «МетРесурс-А» по ст 8.2 КоАП РФ к штрафу в размере 100 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу директора ООО «МетРесурс-А» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Г.Д. Валеева