Постановление № 5-83/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 5-83/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2019 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Прилепская Е.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора ОВМ МО МВД России «<адрес> майора полиции ФИО5,

при секретаре Зимовщиковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ФИО1, родившегося <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «<адрес>, по адресу: <адрес><адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 ФИО8 который находится с нарушением установленного порядка пребывания на территории Российской Федерации, а именно, ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ., уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушил норму ст. 5 ФЗ 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО2 заявил, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что территорию Российской Федерацию он посещает длительное время, проживает в Российской Федерации с гражданской женой, имеет № детей, однако документально подтвердить не может. Родители ФИО2 – ФИО1 А.В. и ФИО1 З.Г. являются гражданами РФ. Просит не выдворять его за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - инспектор ОВМ МО МВД России «<адрес>» ФИО5 подтвердила пояснения ФИО2, просила не выдворять его за пределы территории РФ.

Кроме этого, вина подтверждается следующими материалами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданина ФИО1, выданного на имя ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- сведениями СПО «<данные изъяты>

Выслушав объяснения правонарушителя, инспектора ОВМ МО МВД России «<адрес> суд считает факт совершения административного правонарушения доказанным и полагает установленным, что иностранный гражданин нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО2 не установлено.

Действия ФИО1 А. квалифицируются по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, раскаяние в содеянном, что является смягчающим вину обстоятельством.

Суд учитывает также отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о возможности его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 года № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела усматривается, что родители ФИО2 – ФИО1 А.В. и ФИО1 З.Г. являются гражданами РФ.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих вину обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2 ФИО10 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: ГУВД РО №; ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК № ИНН № КПП №; ОКТМО №; КБК №; УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: