Решение № 2-176/2020 2-176/2020(2-3753/2019;)~М-3874/2019 2-3753/2019 М-3874/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-176/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сызрань 19 февраля 2020 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ГУ - УПФР в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-176/2020 по иску ФИО1 * * * к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной пенсии,

Установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее - УПФ РФ г. Сызрани) о назначении досрочной пенсии и просит суд обязать УПФ РФ г. Сызрани засчитать в стаж на соответствующих видах работ периоды её работы : - с 10.08.1994 г. по 20.10.1994 г., с 22.10.1994 г. по 23.10.1994 г., с 25.10.1994 г. по 28.02.1995 г., с 05.03.1995 г. по 31.03.1995 г., с 08.04.1995 г. по 30.04.1995г., с 15.05.1995 г. по 31.05.1995 г., с 09.06.1995 г. по 12.10.1995 г., с 12.11.1995 г. по 31.01.1996 г., с 17.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 21.03.1996 г. по 30.06.1996г., с 03.07.1996г. по 31.07.1996 г., с 02.08.1996 г. по 31.08.1996г., с 02.09.1996 г. по 30.09.1996 г., с 02.10.1996 г. по 31.10.1996 г., с 03.11.1996г. по 30.11.1996 г., с 06.12.1996г. по 31.12.1996г., с 04.01.1997г. по 31.01.1997 г., с 02.02.1997 г. по 28.02.1997 г., с 11.03.1997 г. по 31.03.1997 г., с 07.04.1997г. по 30.04.1997г., с 11.05.1997г. по 31.05.1997 г., с 20.06.1997 г. по 30.06.1997г., с 21.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 09.08.1997 г. по 19.08.1997 г. в качестве формовщика стеклопластиковых изделий в ЭЦ-2 в АО «Луч», и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 04.09.2019 г., ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 15.08.2019 г. она обратилась в УПФ РФ в г. Сызрани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Однако, решением УПФ РФ г. Сызрани от 24.10.2019 г. ей было отказано в назначении пенсии на льготных условиях в связи с отсутствием специального стажа работы, необходимого для ее назначения. В стаж на соответствующих видах работ ей не были засчитаны указанные периоды работы, поскольку документально не была подтверждена принадлежность предприятия к химической отрасли промышленности, а также постоянная занятость на работах с особыми условиями труда в производстве, предусмотренном разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Однако, она считает, что указанное решение УПФ РФ г. Сызрани является незаконным, поскольку вредные условия труда, дающие ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются справкой, уточняющей характер работы. В течение вышеуказанных периодов работы менялось наименование организации, однако на характере её работы это никак не отразилось, изменений условий труда не происходило.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила засчитать ей в трудовой стаж по Списку № 1 периоды работы, указанные в исковом заявлении, и пояснила, что работник не несет ответственности за то, что руководство и ликвидатор предприятия не передали в архив в полном составе документы, подтверждающие характер и условия её работы.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФ РФ г. Сызрани № 42 от 24.10.2019 г., и пояснила, что сведениями трудовой книжки истца и архивной справкой не подтверждена принадлежность предприятия к химической отрасли промышленности, а также не подтверждена постоянная занятость истца на работах с особыми условиями труда в производстве, истец не вырабатывала норму рабочего времени, установленную законодательством.

Суд, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, свидетеля ФИО3, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продол-жительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьше-нием возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 г. при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Подтверждение и подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируется нормами ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10-12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифициро-ванного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифици-рованного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципаль-ными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Судом установлено, что 15.08.2019 г. ФИО1 обратилась в УПФ РФ г. Сызрани с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ г. Сызрани № 42 от 24.10.2019 г. ФИО1 было отказано в назначении с 04.09.2019 г. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия у неё требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 истцу ФИО1 небыли засчитаны следующие периоды работы : - с 10.08.1994 г. по 20.10.1994 г., с 22.10.1994 г. по 23.10.1994 г., с 25.10.1994 г. по 28.02.1995 г., с 05.03.1995 г. по 31.03.1995 г., с 08.04.1995 г. по 30.04.1995г., с 15.05.1995г. по 31.05.1995 г., с 09.06.1995 г. по 12.10.1995 г., с 12.11.1995 г. по 31.01.1996 г., с 17.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 21.03.1996 г. по 30.06.1996г., с 03.07.1996г. по 31.07.1996 г., с 02.08.1996 г. по 31.08.1996г., с 02.09.1996 г. по 30.09.1996 г., с 02.10.1996 г. по 31.10.1996 г., с 03.11.1996г. по 30.11.1996г., с 06.12.1996г. по 31.12.1996 г., с 04.01.1997 г. по 31.01.1997г., с 02.02.1997 г. по 28.02.1997 г., с 11.03.1997 г. по 31.03.1997 г., с 07.04.1997г. по 30.04.1997г., с 11.05.1997г. по 31.05.1997 г., с 20.06.1997 г. по 30.06.1997г., с 21.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 09.08.1997 г. по 19.08.1997 г. в качестве формовщика стеклопластиковых изделий в ЭЦ-2 в АО «Луч», т.к. сведениями трудовой книжки от 07.08.1990 г. и архивной справкой № 325-П от 05.10.2016 г. документально не подтверждена принадлежность предприятия к химической отрасли промышленности, а также постоянная занятость заявителя на работах с особыми условиями труда в производстве, предусмотренном разделом VIII «Химическое производство» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда. Документально ФИО1 был подтвержден общий трудовой и страховой стаж – 21 год 3 месяца 18 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 – 4 года 6 мес. 11 дней.

В соответствии с разделом VIII "Химическое производство» Списка N 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, мастера и старшие мастера, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции : пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны) в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках (позиция 1080Б000-17541).

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно записям в трудовой книжке серии * * * от * * *. с 10.08.1994 г. была принята в АО «Луч» формовщиком стеклопластиковых изделий 3 разряда, 19.08.1997 г. уволена в порядке перевода на АО «Пластик».

В указанные периоды ФИО1 работала полный рабочий день и ей начислялась заработная плата, что подтверждается сведениями о заработной плате ФИО1 за период с августа 1994 года по август 1997 года (архивная справка № 16-П от 10.01.2020 г.), копиями расчетных листков за 1994-1997 г.г., которые содержат, в том числе, информацию о начислениях ФИО1 доплаты за вредные условия труда.

Согласно архивной справки № *** от 10.01.2020 г. основными направлениями работы предприятия АО «Луч» (до 28.06.1994 г. - СКТБ «Луч») являлись : разработка конструкторской и технологической документации, проведение научно-исследовательских и опытно-конструк-торских работ по спецтематике, изготовление радиопрозрачных укрытий (РПУ) для спецобъектов МО РФ. С 1991 года после сокращения объемов работ по спецтематике в рамках конверсии производства производилось изготовление панелей интерьера для самолетов по договорам с авиационными заводами. Должность «формовщик стеклопластиковых изделий» включена в Перечень профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в специальном конструкторско-технологическом бюро «Луч», утвержденный 25.06.1990 г. начальником СКТБ «Луч».

Каких-либо документально подтвержденных доводов о том, что ФИО1 в оспариваемые периоды имела занятость менее 80% рабочего времени ответчиком в суд не было представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что периоды работы истца ФИО1 с 10.08.1994 г. по 20.10.1994 г., с 22.10.1994 г. по 23.10.1994 г., с 25.10.1994 г. по 28.02.1995 г., с 05.03.1995 г. по 31.03.1995 г., с 08.04.1995г. по 30.04.1995г., с 15.05.1995г. по 31.05.1995 г., с 09.06.1995 г. по 12.10.1995 г., с 12.11.1995 г. по 31.01.1996 г., с 17.02.1996 г. по 28.02.1996г., с 21.03.1996г. по 30.06.1996г., с 03.07.1996г. по 31.07.1996 г., с 02-.08.1996 г. по 31.08.1996 г., с 02.09.1996 г. по 30.09.1996 г., с 02.10.1996 г. по 31.10.1996 г., с 03.11.1996г. по 30.11.1996г., с 06.12.1996г. по 31.12.1996 г., с 04.01.1997 г. по 31.01.1997 г., с 02.02.1997 г. по 28.02.1997 г., с 11.03.1997 г. по 31.03.1997 г., с 07.04.1997г. по 30.04.1997г., с 11.05.1997г. по 31.05.1997 г., с 20.06.1997 г. по 30.06.1997 г., с 21.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 09.08.1997 г. по 19.08.1997 г. в качестве формовщика стеклопластиковых изделий в ЭЦ-2 в АО «Луч» необходимо засчитать ей в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При установленных обстоятельствах и учитывая, что при зачете оспариваемых периодов специального стажа у истца будет достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд полагает необходимым обязать УПФ РФ г. Сызрани назначить ФИО1 пенсию досрочно с момента достижения 48 летнего возраста, т.е. с 04 сентября 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 * * * удовлетворить полностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж работы для назначения пенсии досрочно в соответствии со «Списком № 1» следующие периоды работы : - с 10.08.1994 г. по 20.10.1994 г., с 22.10.1994 г. по 23.10.1994 г., с 25.10.1994 г. по 28.02.1995 г., с 05.03.1995 г. по 31.03.1995 г., с 08.04.1995г. по 30.04.1995г., с 15.05.1995г. по 31.05.1995 г., с 09.06.1995 г. по 12.10.1995 г., с 12.11.1995 г. по 31.01.1996 г., с 17.02.1996 г. по 28.02.1996 г., с 21.03.1996г. по 30.06.1996г., с 03.07.1996г. по 31.07.1996 г., с 02.08.1996 г. по 31.08.1996 г., с 02.09.1996 г. по 30.09.1996 г., с 02.10.1996 г. по 31.10.1996 г., с 03.11.1996г. по 30.11.1996г., с 06.12.1996г. по 31.12.1996 г., с 04.01.1997 г. по 31.01.1997 г., с 02.02.1997 г. по 28.02.1997 г., с 11.03.1997 г. по 31.03.1997 г., с 07.04.1997г. по 30.04.1997г., с 11.05.1997г. по 31.05.1997 г., с 20.06.1997 г. по 30.06.1997 г., с 21.07.1997 г. по 31.07.1997 г., с 09.08.1997 г. по 19.08.1997 г. в качестве формовщика стеклопластиковых изделий в ЭЦ-2 в АО «Луч».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию досрочно с момента достижения 48 летнего возраста, т.е. с 04 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 26 февраля 2020 года.

Судья : Бабкин С.В.