Постановление № 5-18/2017 от 16 января 2017 г. по делу № 5-18/2017

КОПИЯ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Л. С. Александровна, рассмотрев в помещении Невского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, материалы дела об административном правонарушении в отношении

- ФИО1 Алы оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджана, не женатого, иждивенцев не имеющего, на территории РФ регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес> (общ) о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 о, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации на территории города федерального значения Санкт-Петербург, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: СПб, <адрес>, у <адрес> сотрудниками ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 о, при проверке документов не имел национального паспорта иностранного гражданина, миграционной карты. В ходе проведения проверки выявлено, что ФИО1 о нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина или ЛБГ на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации (отсутствуют национальный паспорт иностранного гражданина, миграционная карта, уведомление о постановке на миграционный учет иностранного гражданина), наличие которых требуется в соответствии со ст.10 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Учитывая, что нарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ), тем самым гражданин <адрес> ФИО1 о совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Свою вину в совершении данного административного правонарушения ФИО1 о признал. Пояснил, что приехал в Санкт-Петербург в 2008 году, у нее есть гражданская жена – гражданка РФ и дочь, родившаяся в февраля 2008 года. Официально отцом в органах ЗАГС не зарегистрирован. Не работает, занимается домашним хозяйством. В России проживает двоюродный брак. Близких родственников нет.

Вина ФИО1о в совершении инкриминируемого факта совершения правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому он находился на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания;

- рапортом ст.инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по СПб и Л.О. – ФИО2 о выявлении иностранного гражданина, нарушающего режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) иностранного гражданина в Российской Федерации (отсутствие национального паспорта иностранного гражданина, миграционной карты;

- электронной карточкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1 о имеет иностранный паспорт сер.Р №, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения о месте пребывания: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ выдавался патент с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, регион действия Санкт-Петербург.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.Согласно п.5 (в редакции, действующей на момент въезда 2008 года), Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию граждан Азербайджанской Республики установлен Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ФИО1 о имел патент на осуществление трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом отсутствуют какие-либо сведения о продлении срока пребывания в Российской Федерации, а также о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному выезду с территории Российской Федерации по истечении срока действия патента.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 о нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации: являясь временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (паспорт, миграционная карта), с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы РФ уклоняется.

Действия ФИО1о суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации, совершённое в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает данные о личности ФИО1о, который ранее, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений привлекался – ДД.ММ.ГГГГ ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие законного источника дохода, регистрации и постоянного места жительства на территории Санкт-Петербурга, что лишает суд назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

Также у суда отсутствуют основания для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поскольку ФИО1 о не состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации, не имеет детей, граждан Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Алы оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. До фактического выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, <адрес>, литер Б.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>) КПП №, ИНН №, Код ОКТМО: № Номер расчетного счета получателя платежа: № 1, БИК: №, КБК: №, УИН: 18№.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения; лицом, в отношении которого оно вынесено – в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья: подпись