Решение № 2-617/2017 2-617/2017~М-582/2017 М-582/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-617/2017

Дело № 2-617/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи С.Н.Григорьева

при секретаре Шишкиной Л.Н.,

с участием прокурора Пономаревского района Бугуцкого Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пономаревского района к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Ак каен» об обязании провести специальную оценку условий труда на ... рабочих местах в установленном законом порядке

установил:

Прокурор Пономаревского района обратился в суд с иском к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад «Ак каен» об обязании провести специальную оценку условий труда на 6 рабочих местах в установленном законом порядке.

В обоснование иска указал, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МАОУ детский сад «Ак каен», в ходе которой были выявлены нарушения указанного законодательства. Установлено, что в МАОУ детский сад «Ак каен» не проведена специальная оценка условий труда на ... рабочих местах, в результате чего создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотренные ст. 57 Конституции РФ. Нарушение требований законодательства, регулирующего охрану труда, нарушает интересы Российской Федерации, выражающиеся в обеспечении защиты жизни и здоровья своих граждан. Кроме того, невыполнение требований, прямо указанных в федеральных законах, которые регулируют осуществление наиболее важных общественных отношений, существенно нарушает интересы Российской Федерации, связанные с нормальным функционированием государства. Просит обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ак каен» провести специальную оценку условий труда на ... рабочих местах в установленном законом порядке в срок до ... года.

В судебном заседании прокурор Пономаревского района Бугуцкий Е.В. исковые требования поддержал, по основаниям указанным в иске.

Представитель МАОУ детский сад «Ак каен» ФИО1 против удовлетворения иска не возражала, однако просила суд обязать провести специальную оценку рабочих мест в срок до ... года.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

В целях реализации данного конституционного права в ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Конкретизируются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Абзацем 10 ч. 2 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ) предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 01 января 2014 года.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями.

Согласно ч. 1 статьи 8 Федерального закона N 426 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций (ст. 7 Федерального закона N 426-ФЗ).

Как следует из материалов дела, что Прокуратурой Пономаревского района проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности МАОУ детский сад «Ак каен».

В ходе указанной проверки было установлено, что в МАОУ детский сад «Ак каен» не проведена специальная оценка условий труда на ... рабочих местах, в результате чего создаются препятствия в реализации гарантированного Конституцией РФ права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, предусмотренные ст. 57 Конституции РФ.

Нарушение требований законодательства, регулирующего охрану труда, нарушает интересы Российской Федерации, выражающиеся в обеспечении защиты жизни и здоровья своих граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению, поскольку на ответчика обязанность организовать проведение специальной оценки условий труда возложена законом, а его бездействие в силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации, предусматривающей право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, привело к нарушению трудовых прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Пономаревского района Оренбургской области удовлетворить.

Обязать муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ак каен» провести специальную оценку условий труда на ... рабочих местах в установленном законом порядке в срок до ... года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья С.Н.Григорьев