Решение № 2А-6317/2025 2А-6317/2025~М-4747/2025 М-4747/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 2А-6317/2025

Дело .....а-6317/2025

УИД 29RS0023-01-2025-007941-84


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ермиловой А.С.,

при секретаре Помешкиной Я.Н.,

с участием прокурора Челпанова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указал, что решением Плесецкого городского суда Архангельской области в отношении него установлен административный надзор. До окончания установленного надзора остается два года. В связи с тем, что сложилась тяжелая жизненная ситуация, стал инвалидом второй группы (не может передвигаться самостоятельно), на отметки в ОМВД России по г. Северодвинску являться не может. Имеет на иждивении малолетнего ребенка, ведет нормальный образ жизни. На основании изложенного просит досрочно прекратить административный надзор.

Административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель административного ответчика ОМВД России по г. Северодвинску в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв.

Потерпевшая ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав заключение помощника прокурор г. Северодвинска, полагавшего административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

По смыслу вышеприведенных норм права установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Материалами дела установлено, что ФИО1 осуждён приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ (с учётом постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановления президиума Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ) за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Данным приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведён для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из <адрес> по постановлению Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой ему не отбытой части наказания в виде лишения свободы 07 месяцев 05 дней, более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 07 месяцев 05 дней.

Снят с учета филиала по г. Северодвинску ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания.

Решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания по приговору Северодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ на срок 08 лет, то есть по ДД.ММ.ГГГГ год включительно.

Данным решением суда ФИО1 на период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Северодвинск» Архангельской области.

ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по г. Северодвинску ДД.ММ.ГГГГ.

Совершённое ФИО1 преступление, <данные изъяты>

Сроком погашения судимости ФИО1 (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) является ДД.ММ.ГГГГ включительно, то есть 8 лет после фактического отбытия наказания.

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Как следует из информации, представленной старшим инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Северодвинску, в период осуществления административного надзора ФИО1 в целом характеризуется удовлетворительно, встал на пусть исправления.

В настоящее время ФИО1 <данные изъяты>

ФИО1 <данные изъяты>

Вместе с тем, решением Северодвинского городского суда по делу ..... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу ..... в виде обязательной явки 03 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Основанием послужил тот факт, что ФИО1 в течение года 5 (пять) раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ <данные изъяты>

Учитывая личность административного истца, незначительный период с момента дополнения ранее установленных административных ограничений, то что его поведение в период нахождения под административным надзором было нестабильным, суд приходит к выводу, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 не достигнуты.

То обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время является инвалидом второй группы и не может самостоятельно передвигаться, не является препятствием исполнять административные ограничения, установленные и дополненные судом, о чем указано в отзыве представителя ОМВД России по г. Северодвинску.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, с учётом характеристики личности поднадзорного и его поведения в период административного надзора, мнения представителя административного ответчика и прокурора, суд приходит к выводу, что административный истец нуждается в индивидуальном профилактическом воздействии с учётом всех установленных судом административных ограничений и досрочное прекращение административного надзора является преждевременным, и не обеспечит достижения целей и задач, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 административных требований.

Вместе с тем, суд разъясняет административному истцу его право повторно обратиться в суд с подобным административным исковым заявлением не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Руководствуясь статьями 272 – 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Ермилова

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2025 года.