Решение № 2А-1485/2024 2А-1485/2024~М-1570/2024 М-1570/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2А-1485/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело № 2а-1485/2024

УИД 43RS0017-01-2024-004258-27

10 сентября 2024 года г.Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Саламатовой Е.С., при секретаре Корепановой Н.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело №2а-1485/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области при этом имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой составляет 10 лет, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания 31.10.2024. С учетом изложенного, административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок погашения судимости и установить ограничения в вде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в заведениях осуществляющих продажу спиртных напитков, и алкогольной продукции населению (клубы, кафе, бары, рестораны); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток; запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области П. И.А., участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области, с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что заявленные административным истцом в требованиях административные ограничения излишне затруднят его в возможности трудоустройства и проведения досуга. Указал, что после отбытия наказания намерен проживать по адресу своей регистрации. Постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания им в установленном законом порядке не оспаривалось. В удовлетворении административного искового заявления просил отказать.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Х. Т.О., полагавшей необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также административные ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 205 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. ч. 1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего ФЗ, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст.3 настоящего ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании из представленных материалов дела установлено, что ФИО1 приговором Вятскополянского районного суда Кировской области от 18.12.2015 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и подвергнут наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 9 Вятскополянского судебного района Кировской области от 20.06.2017 ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и с учетом ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности с приговором Вятскополянского районного суда Кировской области от 18.12.2015) подвергнут окончательному наказанию в виде 9 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. При этом судом в срок отбывания наказания зачтено отбытое наказание по приговору Вятскополянского районного суда Кировской области от 18.12.2015.

Преступление по ч.1 ст.105 УК РФ в соответствии со ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения преступления) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действующей на день совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет неснятую, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Освобождается из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области 31.10.2024.

Постановлением начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области от 17.03.2022 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из представленных характеризующих материалов, ФИО1 является гражданином РФ, прибыл в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области 03.03.2016, за период отбывания наказания допустил 69 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 69 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, из них 20 раз водворялся в штрафной изолятор, 4 раза в помещение камерного типа, 5 раз объявлялся выговор, 40 раз объявлялся выговор устно. Взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. Трудоспособен, не трудоустроен, желания трудиться не имеет. В соответствии со ст.106 УИК РФ привлекался к работам по благоустройству территории, определяемую работу не выполняет. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Свой общеобразовательный уровень в учреждении повысил путем обучения в школе при ИУ, получил среднее общее образование, к обучению относится удовлетворительно. До осуждения получил специальность оператор ЭВМ. Профессиональный уровень не повышает. В коллективе осужденных уживчив, придерживается отрицательно-настроенной их части. На других осужденных оказывает отрицательное влияние. 06.09.2022 поставлен на профилактический учет как лицо склонное к совершению суицида и членовредительству. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаялся. По данным бухгалтерии ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области и официального сайта ФССП России исполнительных листов не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.

На основании п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании п. 31-32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В силу п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

С учетом характеризующих данных административного ответчика, в целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым назначить в отношении административного ответчика административный надзор на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, и установить следующие административные ограничения с учетом установленных приговором суда обстоятельств совершения ФИО1 преступления: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор.

Оснований для установления иных административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес><адрес>, гражданину РФ, административный надзор на срок 1 год, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО1 выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Саламатова Е.С.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения - 10 сентября 2024года.