Решение № 2-928/2019 2-928/2019~М-250/2019 М-250/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2-928/2019

Дело № 2-928/2019

УИД № 24RS0024-01-2019-000326-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации25 апреля 2019 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она работает у ответчика, при этом ответчик нарушает ее трудовые права выплатой заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере в период с января по август 2018 года, просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по заработной плате за указанный период в размере 28827,70 руб.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, согласно которому просил в требованиях отказать.

Представитель третьего лица Министерства финансов Красноярского края, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, и исследовав материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям и в следующем объеме.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п.1 Постановления №794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

С учетом изменений внесенных в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории РФ установлен МРОТ с 1 января 2018 года 9489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 г. 11163 руб. в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 9489 руб. (с января по апрель 2018 года) с последующим: начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 15182,40 руб. с января по март 2018 года; 11163 руб. (с 1 мая 2018 года), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 17860,80 руб. с мая по август 2018 г.

Как установлено в судебном заседании, истец в спорном периоде работала у ответчика в должности машиниста по стирке и ремонту спецодежды, ей установлена 36 часовая рабочая неделя, оклад, за работу в районах с особыми климатическими условиями 30%, районный коэффициент 30%., компенсационные выплаты (за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда)- 15%.

В ходе рассмотрения дела было выявлено нарушение ее трудовых прав, выразившееся в выплате ей заработной платы за период с января по август 2018 года ниже минимального размера оплаты труда с учетом надбавок и доплат за климатические, и особые условия труда, исходя из следующего расчета:

Январь 2018 года:

Норма часов 122,4, отработано истцом по должности 122,4 часов.

МРОТ 9489 руб*15% (компенсационные выплаты)=1423,35 руб.

(9489 +1423,35 руб.)* 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка) = 17459,76 руб. должно быть начислено – 12115,84 руб. начислено=5343,92 руб. недоначислено.

февраль2018 года:

Норма часов 135,8, отработано истцом по должности 63,8 часов.

МРОТ 9489 руб.:135,8=69,87 руб.(стоимость часа работы)

69,87 *63,8 (отработано работником) = 4457,71 руб.

4457,71 *15% (компенсационные выплаты)=668,66 руб.

(4457,71 руб.+668,66 руб.)* 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка) = 8202,19 руб. должно быть начислено – 5837,59 руб. начислено (без учета отпускных) = 2364,60 руб. недоначислено.

Март 2018 года:

Норма часов 143, отработано истцом по должности 143 часов

МРОТ 9489 руб*15% (компенсационные выплаты)=1423,35 руб.

(9489 +1423,35 руб.)* 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка) = 17459,76 руб. должно быть начислено – 13203,84 руб. начислено=4255,92 руб. недоначислено.

Апрель 2018 года:

Норма часов 150,2, отработано истцом по должности 150,2 часов

МРОТ 9489 руб*15% (компенсационные выплаты)=1423,35 руб.

(9489 +1423,35 руб.)* 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка) = 17459,76 руб. должно быть начислено – 12147,84 руб. начислено=5311,92 руб. недоначислено.

Май 2018 года:

Норма часов 143, отработано истцом по должности 36 часов.

МРОТ 11163 руб.:143=78,06 руб.(стоимость часа работы)

78,06*36 (отработано работником) = 2810,16 руб.

2810,16 *15% (компенсационные выплаты)=421,52 руб.

(2810,15 руб. + 421,52 руб.)* 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка) = 5170,68 руб. должно быть начислено – 3090,56 руб. начислено = 2080,12 руб. недоначислено.

Июнь 2018 года:

Норма часов 143, отработано истцом по должности 143 часов

МРОТ 11163 руб*15% (компенсационные выплаты)=1674,45 руб.

(11163 +1674,45 руб.)* 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка) = 20539,92 руб. должно быть начислено – 13023 руб. начислено=7516,92 руб. недоначислено.

Июль 2018 года:

Норма часов 158,4, отработано истцом по должности 158,4 часов

МРОТ 11163 руб*15% (компенсационные выплаты)=1674,45 руб.

(11163 +1674,45 руб.)* 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка) = 20539,92 руб. должно быть начислено – 12147,84руб. начислено=8392,08 руб. недоначислено.

Август 2018 года:

Норма часов 165,6, отработано истцом по должности 165,6 часов.

МРОТ 11163 руб*15% (компенсационные выплаты)=1674,45 руб.

(11163 +1674,45 руб.)* 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка) = 20539,92 руб. должно быть начислено – 12362,24руб. начислено=8177,68 руб. недоначислено.

Всего: 43443,16 руб.

Расчет недоначислснной заработной платы подтверждается расчетными листами, табелями учета рабочего времени и не оспорен ответчиком.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению и с работодателя в лице КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» в пользу ФИО1 подлежит взысканию задолженность по заработной плате с января по август 2018 г. в размере 43443,16 руб. В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1503 руб. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» о взыскании недоначисленной заработной платы - удовлетворить.

Взыскать с КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в размере 43443,16 руб.

Взыскать с КГБУ СО «Пансионат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Кедр» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1503руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья М.Н. Копылова