Решение № 2-324/2021 2-324/2021~М-162/2021 М-162/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-324/2021

Дело № 2-324/2021

УИД № 61RS0013-01-2021-000435-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2021 г. г. Гуково Ростовской области

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Лукьянова Д.В.

при секретаре Аракелян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Гуково в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области о признании недействительными справки, выписки из акта освидетельствования об установлении инвалидности,

установил:

прокурор г. Гуково обратился с указанным иском, ссылаясь в обоснование требований на то, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 5 ноября 2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 2 года. Указанный приговор суда вступил в законную силу 17 ноября 2020 г.

Согласно указанному приговору ФИО1 при совершении преступления была использована справка Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № от 29 октября 2015 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания, которая была получена ответчиком без законных оснований. Из приговора следует, что ответчиком была представлена оспариваемая справка при совершении преступления с целью хищения бюджетных денежных средств.

Совершенным преступлением ответчик причинила материальный ущерб Государственному учреждению - Пенсионному фонду Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) на общую сумму 436191 руб. 29 коп., Управлению социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области - на сумму 26961 руб. 80 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступивший в законную силу приговор (постановление), по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор (постановление), по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом. Таким образом, исходя из указанной нормы, установлена преюдициальность судебного решения по уголовному делу, вступившего в законную силу, определяющая отсутствие необходимости доказывать установленные ранее обстоятельства.

Согласно статье 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено прокурором города Гуково в защиту интересов Российской Федерации в связи с тем, что наличие у ФИО1 справки об инвалидности 2 группы (бессрочно) влечет существенное нарушение законных интересов Российской Федерации в лице УПФ РФ, поскольку дает лицу право на обращение за выплатой страховой пенсии по инвалидности, в службы Фонда социального страхования, ИФНС для реализации дополнительных льготных прав (льготное налогообложение, компенсация коммунальных услуг), иных социальных льгот.

На основании изложенного прокурор просит признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» серии МСЭ-2014 № от 29 октября 2015 г., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 29 октября 2015 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Гуково исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила требования удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в котором указала, что исковые требования признает.

Представители ответчика ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, третьего лица Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании части 5 статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, представителей второго ответчика и третьего лица.

Выслушав помощника прокурора г. Гуково, изучив и оценив в порядке статьи 67 ГПК Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными по делу доказательствами, что приговором Гуковского городского суда Ростовской области от 5 ноября 2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст.73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считается условным с испытательным сроком 2 года. Указанный приговор суда вступил в законную силу 17 ноября 2020 г.

Согласно указанному приговору ФИО1, имея умысел на хищение денежных средств при получении компенсаций и социальных выплат, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных сведений, в крупном размере, достоверно зная об отсутствии у нее законных оснований на получение страховой пенсии по инвалидности и иных социальных выплат, установленных Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, получив справку МСЭ-2014 № от 29 октября 2015 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» о том, что ей установлена 2 группа инвалидности по причине общего заболевания бессрочно, 30 октября 2015 г. и 18 февраля 2016г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково Ростовской области с заявлениями о назначении ей ежемесячной денежной выплаты и страховой пенсии по инвалидности, предоставив заведомо ложные сведения о том, что ей установлен статус инвалида 2 группы. Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Гуково было принято решение о назначении и начислении ФИО1 пенсии и иных выплат с 29 октября 2015 г., то есть с момента установления ей инвалидности. В результате умышленных действий ФИО1 в период времени с 29 октября 2015 г. по 1 августа 2019 г., когда указанные выше выплаты прекращены в связи с утратой права на данные выплаты, незаконно получила, то есть похитила денежные средства на общую сумму 436191 руб. 29 коп.

Далее, ФИО1, достоверно зная об отсутствии у нее законных оснований на получение компенсаций оплаты ЖКУ и иных социальных выплат, без предоставления медицинских документов и прохождения медико-социальной экспертизы в установленном законом порядке, получив справку МСЭ-2014 № от 29 октября 2015 г., выданную Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» о том, что ей установлена 2 группа инвалидности по причине общего заболевания бессрочно, реализуя свой преступный умысел на хищение денежных средств при получении компенсации, предусмотренной ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», действуя из корыстных побуждений и осознавая противоправность своих действий, 30 марта 2016 г. в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут через клиентскую службу МФЦ г.Гуково обратилась в УСЗН МО «г.Гуково» РО с заявлением о возмещении ей части оплаты на жилищно-коммунальные услуги, предоставив содержащую заведомо ложные сведения справку об установлении ей инвалидности. Руководством УСЗН МО «г.Гуково» РО принято решение о выплате ФИО1 компенсации на оплату ЖКУ с 1 апреля 2016 г., которую она получала в период с 1 апреля 2016 г. по 30 апреля 2020 г. Так, в период времени с 1 апреля 2016 г. по 30 апреля 2020 г., ФИО1 незаконно получила, то есть похитила из средств федерального бюджета Управления социальной защиты населения муниципального образования «Город Гуково» Ростовской области денежные средства в общей сумме 26961 руб. 80 коп. путем перечисления на ее счет в банке.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются приобщенной к материалам дела копией вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1

В соответствии с частью 4 статьи 61 ГПК Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из представленной в материалы дела копии вступившего в законную силу приговора суда в отношении ФИО1 и копии оспариваемой справки следует, что она выдана за подписью руководителя Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» без законных оснований.

В силу пункта 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованно предъявлены как к ФИО1, так и к ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области».

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о признании недействительной справки и выписки из акта медицинского освидетельствования от 29 октября 2015 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно.

В силу части 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора города Гуково удовлетворить.

Признать недействительными с момента выдачи справку Бюро №30- филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» серии МСЭ-2014 № от 29 октября 2015 г. и выписку из акта освидетельствования серии МСЭ-2014 № от 29 октября 2015 г. об установлении ФИО1 второй группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Взыскать с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Лукьянов

Решение в окончательной форме изготовлено 9 марта 2021 г.