Решение № 2А-1016/2018 2А-1016/2018 ~ М-392/2018 М-392/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2А-1016/2018

Дело № 2а-1016/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.02.2018 г. г. Шахты Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,

при секретаре Калашник Д.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованному лицу - ООО «Шахтинская Газотурбинная Электростанция» о признании незаконным постановления об обращении взыскания на пенсию должника и его отмене,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в рамках исполнительного производства № от 16.11.2017 г. о взыскании с нее в пользу ООО «Шахтинская Газотурбинная Электростанция» (далее - ООО «Шахтинская ГТЭС») задолженности за поставку коммунальных ресурсов в сумме 142039 руб. 34 коп., судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 20 ноября 2017 года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

28.11.2017г. ею направлено заявление судебному приставу-исполнителю ФИО2 том, что она не имеет в виде дохода каких-либо периодических выплат, получаемых ею в силу трудовых и (или) гражданско-правовых правоотношений, кроме дохода в виде ежемесячной выплаты страховой пенсии, с просьбой о рассмотрении вопроса о неприменении процессуального права обращения взыскания на денежные средства, получаемые ею в силу социальных правоотношений в виде ежемесячной пенсионной выплаты, указав, что данные выплаты составляют единственный источник ее дохода. Однако, это заявление не удовлетворено.

Считает, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 20.11.2017 об обращении взыскания на ее пенсию в размере 50 % не соответствует требованиям законодательства об исполнительном производстве, поскольку она является получателем пенсии по старости, иных периодических выплат, получаемых в силу трудовых или гражданско-правовых правоотношений не имеет, как не имеет иных источников дохода.

Получаемая ею пенсия составляет 8170 руб., что ниже прожиточного минимума пенсионера по Ростовской области. Кроме того, на ее иждивении находятся члены семьи: дочь ФИО4, которая одна воспитывает трехлетнего сына (ее внука), получая выплату из регионального бюджета в сумме 700 руб., не имея иного источника дохода.

Оспариваемым постановлением нарушена неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

В тексте административного искового заявления указала, что постановление судебного пристава - исполнителя ФИО2 от 20.11.2017 вручено ей только 25.01.2018.

Окончательно сформулировав ходе судебного заседания исковые требования, просит признать незаконным постановление об обращении взыскания на ее пенсию в размере 50 %, вынесенное судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 от 20.11.2017 и отменить его.

Административный истец в судебное заседание явилась, административные исковые требования уточнила, сформулировав их в вышеприведенном виде, в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении. Но пояснила, что копия оспариваемого постановления от 20.11.2017 года первоначально была получена ею у судебного пристава-исполнителя ФИО2 23.11.2017 года, но за ее получение она не расписывалась и считать это надлежащим получением копии постановления нет оснований. Под роспись копию постановления она получила только 25.01.2018 г.

Административный ответчик судебный пристав–исполнитель ФИО2 в судебное заседание явилась, административный иск ФИО1 не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, что вынесенное постановление соответствует требования закона и ФИО1 пропущен срок обращения в суд с административным иском, поскольку копия постановления была ей вручена на приеме 23.11.2017 г. Из-за отсутствия опыта работы, вручив копию этого документа, она забыла предложить ФИО1 расписаться об этом. 25.01.2018 года она получила копию оспариваемого постановления повторно.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО «Шахтинская ГТЭС» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, административный иск ФИО1 не признал, в удовлетворении иска просил отказать в связи с пропуском срока обращения в суд с административным иском и тем, что оспариваемое постановление вынесено в соответствие с законом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает административный иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на исполнении у судебного приставав-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Управление ФССП России по Ростовской области ФИО2 находится исполнительное производство №, возбужденное 16.11.2017 на основании исполнительного листа № №, выданного Шахтинским городским судом по делу №, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере: 142039 руб. 34 коп., в отношении должника: ФИО1 в пользу взыскателя: ООО "Шахтинская ГТЭС".

В рамках исполнительного производства 20.11.2017 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление обращении взыскания на пенсию должника, которым постановлено производить удержания из пенсии должника ФИО1 в размере 50 %.

Установлено, что копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 20.11.2017 получена ФИО1 на приеме у судебного пристава-исполнителя ФИО2 23.11.2017.

Административное исковое заявление подано в суд 05.02.2018 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Поскольку о вынесении оспариваемого постановления, которым, по мнению административного истца, нарушены ее права, она узнала 23.11.2017 при получении от судебного пристава-исполнителя копии этого постановления, а в суд с административным иском об его оспаривании обратилась только 05.02.2018 года, т.е. с пропуском десятидневного срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, при этом никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд истцом не приведено, то в удовлетворении административного иска необходимо отказать в связи с пропуском ФИО1 срока на обращение в суд. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Доводы ФИО1 о том, что при получении 23.11.2017 копии оспариваемого постановления об обращении взыскания на пенсию должника, она за нее не расписалась, суд не может принять во внимание, поскольку правового значения для начала исчисления срока обжалования этого постановления в суд отсутствие подписи в получении документа не имеет, при достоверном установлении того обстоятельства, что копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника получена ФИО1 23.11.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, УФССП России по Ростовской области, заинтересованному лицу - ООО «Шахтинская Газотурбинная Электростанция» о признании незаконным постановления об обращении взыскания на пенсию должника от 20.11.2017 и его отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2018 г.

Судья Т.Л. Кинзбурская