Решение № 2А-9202/2019 2А-9202/2019~М-8884/2019 М-8884/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-9202/2019

Дело № 2а-9202/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 декабря 2019 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Конышевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Шарафутдинове И.И.,

с участием:

прокурора Купкеновой З.Р.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 13 «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 13 «Азино-2» управления МВД России по г. Казани обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 06 февраля 2017 г. гр. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 18 августа 2018 года по постановлению Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 августа 2018 года в связи с заменой наказания на исправительные работы сроком на 1 год 3 месяца 15 дней; в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, в котором административный истец просит об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и назначении ему следующих ограничений в виде: 1) запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах; 2) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; 3) запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел; 4) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации; 5) запретить посещать места массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, в котором так же заявленные требования поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик иск признал частично, пояснив, что добросовестно отбывает наказание, не допуская нарушений, трудостроен. Наложение ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта и запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 причинят ему неудобства, так как условия его работы предполагают выезд за пределы г.Казани. Также считает, что установление ограничения в виде запрета посещения мест массовых мероприятий не позволит ему в полной мере заботиться о племяннице. Ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях не оспаривает, поскольку спиртные напитки не употребляет.

Выслушав административного ответчика, его представителя, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено и следует из материалов дела, приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 06 февраля 2017 г. гр. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ИЦ МВД Республика Татарстан административный ответчик освобожден из исправительного учреждения 18 августа 2018 года по постановлению Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 7 августа 2018 года в связи с заменой наказания на исправительные работы сроком на 1 год 3 месяца 15 дней.

Исходя из представленных материалов, ФИО1 за последний год 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 08 августа 2019 года и 09 августа 2019 года.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из бытовой характеристики ФИО1 проживает по адресу: г. Казань, <адрес изъят> со своей матерью и братом, в быту характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, со стороны соседей жалоб, заявлений не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно характеристики по месту работы ФИО1 характеризуется положительно, работает без нареканий.

При изложенных обстоятельствах, учитывая обстоятельства, указанные в приговоре суда, данные о личности, принимая во внимание, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.3, части 1 статьи 6.9 КоАП РФ, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока оставшегося до погашения судимости и установить следующие ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; 2) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации; 3) запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер; 4) запретить выезд за пределы Республики Татарстан по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

При этом суд не усматривает необходимости устанавливать ограничение в виде запрета на посещение мест реализации алкогольной продукции (бары, рестораны, кафе, рюмочные), так как в представленных материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о склонности административного ответчика к злоупотреблению спиртными напитками, кроме того, веских доказательств в установлении такого рода ограничений административным истцом ни при подаче административного иска, ни в ходе его рассмотрения представлено не было.

Суд полагает необходимым также отметить, что указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Суд, с учетом вышеизложенного, считает необходимым установить административные ограничения, которые, по мнению суда, будут способствовать достижению задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и не препятствовать социальной адаптации административного ответчика.

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 13 «Азино-2» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: г. Казань, <адрес изъят>, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости по приговору Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 30 января 2017 г., с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2) обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации;

3) запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, за исключением выборов, референдумов и иных мероприятий, носящих общественно-политический характер.

4) запретить выезд за пределы Республики Татарстан по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня

постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд города Казани.

Судья: Конышева Ю.А.