Постановление № 5-1871/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-1871/2020

дело № 5-1871/2020

16RS0037-01-2020-003044-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2020 года город Бугульма

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Хисматуллина И.А., при секретаре Низамовой А.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>Б, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 55 минут допустил вход и нахождение в торговом зале магазина ФИО4 без средств индивидуальной защиты рук (перчаток), тем самым нарушил введенные в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции ограничения и установленные правила поведения, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», Распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № о введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в РТ», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №), изданных в соответствии с Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, при этом пояснил, что продавцы магазина обеспечены средствами индивидуальной защиты, с сотрудниками магазина организовано проведение инструктажей по порядку действий в отношении посетителей торгового объекта, в том числе нарушителей режима. При входе в магазин посетители уведомлены о необходимости ношения средств индивидуальной защиты и о том, что они не будут обслужены без средств индивидуальной защиты. Кроме того, указал, что при составлении протокола об административном правонарушении ему, как лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, а также права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ.

Представитель по доверенности ФИО2 просил производство по делу прекратить, при этом указал, что со стороны индивидуального предпринимателя ФИО1 были выполнены все зависящие от него меры по недопущению правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Составитель протокола – старший оперуполномоченный ОЭБ и ПК ФИО3, будучи извещённым надлежащим образом, в суд не явился. Судья считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, явившихся в суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 вышеназванного закона Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 374 "О внесении изменений в отдельные акты Кабинета Министров Республики Татарстан") с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещается вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки).

Вина ФИО1 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4), протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 (л.д.9) и другими материалами дела.

В протоколе имеется запись о разъяснении ФИО1 его прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, а также положений статьи 51 Конституции РФ. Кроме того, ФИО1 фактически своими правами воспользовался, собственноручно указав в протоколе, что с нарушением не согласен. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении право ФИО1 на защиту нарушено не было. Запись, собственноручно сделанная им в соответствующей графе протокола об административном правонарушении, о неразъяснении ему прав, предусмотренных КоАП РФ, не свидетельствует о том, что указанные права ему должностным лицом не разъяснялись, и не влечет признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством.

Таким образом, каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено.

Анализ вышеизложенных доказательств подтверждает виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и конкретных обстоятельств дела, данных о личности, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Хисматуллина И.А.

Постановление вступило в законную силу: «___»__________2020 года

Судья: Хисматуллина И.А.