Постановление № 5-1027/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-1027/2017

5-1027 /2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 07 декабря 2017 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П.,

при секретаре Мальцевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

Согласно протоколу об административном правонарушении № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов по адресу: <адрес>, МАПП «Кяхта» сотрудниками органов пограничного контроля КПП «<данные изъяты>» при проверке документов выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Кяхта» с частной целью. Гр-н <данные изъяты> ФИО2 в период своего предыдущего пребывания находился на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.09.2017г., с 09.09.2017г. по настоящее время. Гражданин <данные изъяты> ФИО2 обязан был выехать из Российской Федерации по окончанию определенного срока пребывания в РФ, то есть по истечении 90 суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Суммарный срок пребывания составил 377 суток. Таким образом, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ он незаконно находится на территории РФ, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр-н <данные изъяты> ФИО2 вину признал, факт нарушения режима пребывания на территории РФ не оспаривал, и пояснил, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, ему не было известно о том, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Представитель ОПНМ ОВМ ОМВД России по Кяхтинскому району ФИО3 пояснил, что гр-н <данные изъяты> ФИО2 был выявлен при проверке документов ДД.ММ.ГГГГ, последний нарушил правила пребывания на территории РФ, поскольку своевременно не выехал за пределы РФ.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5).

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выслушав объяснения представителя ФИО3 и гр-на <данные изъяты> ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях гр-на <данные изъяты> ФИО2 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении иностранным гражданином от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания в РФ.

Вина гр-на <данные изъяты> ФИО2 подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ОПНМ ОВМ МВД, паспортом и миграционной картой гр-на Казахстана ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, из которых следует, что гр-н <данные изъяты> ФИО2 прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Исилькуль» в порядке, не требующем получения визы, и находился на территории РФ по настоящее время. Суммарный срок пребывания составил 377 суток, учитывая дату первого въезда в РФ (ДД.ММ.ГГГГ) срок пребывания был определен до ДД.ММ.ГГГГ, с указанного периода времени срок временного пребывания гр-на <данные изъяты> ФИО2 на территории РФ закончился, его нахождение на территории РФ является незаконным.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что гр-н <данные изъяты> ФИО2 уклоняется от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание гр-ном Казахстана ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Несмотря на то, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное выдворение за пределы РФ, суд считает, что оно не может быть применено в отношении гр-на <данные изъяты> ФИО2, так как это противоречит нормам международного права и международных договоров.

Так, в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство со стороны предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В суде установлено, что гр-н <данные изъяты> ФИО2 проживает совместно с гр-кой РФ ФИО1 с которой намерен вступить в брак, просит не применять к нему такой вид наказание как административное выдворение. При таких обстоятельствах административное выдворение к гр-ну <данные изъяты> ФИО2 за пределы РФ повлечет вмешательство в его личную, семейную жизнь, что является недопустимым с позиции норм международного права.

Кроме того, разрешая вопрос о мере наказания, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конкретные обстоятельства дела, полное признание гр-ном <данные изъяты> ФИО2 своей вины, раскаяние в содеянном, выявление административного правонарушения на таможенном посту МАПП «<данные изъяты>» в связи с выездом гр-на ФИО2 из РФ, отсутствие негативных последствий, считаю возможным не применять к гр-ну <данные изъяты> ФИО2 наказание в виде административного выдворения.

С учетом изложенного, полагаю возможным не применять к гр-ну <данные изъяты> ФИО2 административное выдворение.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по РБ (МВД России по РБ) на р/с 40№ в Отделение НБ Республики Бурятия, БИК банка 048142001. Получатель УФК по РБ (УФМС Росси по РБ) ИНН <***> КПП 032601001, ОКТМО 81633000, лицевой счет <***> КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Тахтобина О.П.