Постановление № 5-23/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-23/2020

Дело № 5-23/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2020 года с. Караидель

Судья Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан Фахретдинова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> РБ, проживающей там же по <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» по адресу: <адрес>, выявлен факт реализации алкогольной продукции домашней выработки объемом 0, 5 л за 150 руб.

ФИО1 вину не признала, пояснив, что самогон не продавала, А. вернул деньги, которые он брал в долг.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п.п. 16 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 4, 5 и 7 ст. 2 Федерального закона № 117-ФЗ спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

-спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

-алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут в ходе оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» по адресу: <адрес>, выявлен факт реализации алкогольной продукции домашней выработки объемом 0, 5 л за 150 руб.

В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении данного правонарушения административным органом представлены, в том числе заключение эксперта № г. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей непищевой.

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку административная ответственность по данной статье предусмотрена за розничную продажу физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На основании изложенного, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Кроме того, при рассмотрении дела были установлены следующие нарушения.

При проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» ст. оперуполномоченным ГЭБ и ПК Отдела МВД России по <адрес> Ш. составлены протокол осмотра и передачи денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, из которого не следует, какие денежные средства были описаны и переданы условному покупателю; протокол приема и осмотра добровольно выданных предметов, полученных при проверочной закупке, от ДД.ММ.ГГГГ, из которого не усматривается, что принято у А. при производстве проверочной закупки, какие предметы переданы и осмотрены, упакованы.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что доказательств об изъятии спиртосодержащей жидкости из дома ФИО1 в материалах дела не содержится. В то же время, на исследование эксперту должностным лицом передана спиртосодержащая жидкость в пластиковой бутылке без этикетки емкостью 0, 5 л с нарушенной укупоркой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемой по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Е.Н. Фахретдинова