Решение № 2А-642/2017 2А-642/2017~М-817/2017 М-817/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 2А-642/2017

Дело № 2а – 642/ 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кормиловского районного суда <адрес> Материкин Н.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Карачинцевой О.Г.

при секретаре Горловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее неоднократно судимый, находясь под административным надзором, осужден Кормиловским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 1, ст. 162 ч.1, ст. 69 ч. 3 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 4 месяца. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ, замена не отбытой части наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 1 год 10 месяцев 6 дней на основании постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Просил установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением ограничений в виде: обязательной явки по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО3 административное исковое заявление поддержал в полном объеме, по основаниям в нем изложенным.

Административной ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, возражая против запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения ОВД по месту жительства, а также просил уменьшить срок административного надзора.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить заявление частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1, и п. 2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Задачи административного надзора определены ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, так, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ №64-ФЗ, так:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, предусматривает ст. 59 КАС РФ.

Согласно ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых Уголовным кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Санкция ч.1 ст. 161 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет, санкция ч.1 ст. 162 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет.

Применительно к вышеизложенным требованиям Закона в судебном заседании достоверно установлено, что решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Кормиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч.1, ст. 162 ч.1, ст. 69 ч.3 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет 4 месяцев лишения, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена неотбытая часть наказания в виде 1 года 10 месяцев 06 дней лишения свободы на 1 год 10 месяцев 06 дней ограничения свободы.

В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По мнению суда, порядок, предусмотренный ФЗ "Об административном надзоре" является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Перечень административных ограничений, которые возможно установить в связи с применением к лицу административного надзора, содержится ст. 4 ФЗ №64-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного тяжкого преступления, наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор до полного погашения судимости по приговору Кормиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Относительно заявленного административным истцом к установлению административного ограничения, суд полагает, что в отношении ФИО2 возможно установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. По мнению суда, именно указанное ограничение будет в полной мере способствовать достижению целей административного надзора.

Административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов без разрешения ОВД по месту жительства установлению не подлежит поскольку, не будет способствовать достижению целей административного надзора, в связи с тем, что согласно материалов дела ФИО2 характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался, жалоб от родственников и жителей <адрес> на него не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> подполковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Кормиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по постановлению Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.