Решение № 2А-1754/2019 2А-1754/2019~М-1531/2019 М-1531/2019 от 11 июля 2019 г. по делу № 2А-1754/2019

Дело № 2а-1754/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 12 июля 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Кольцовой М.А.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – ФИО1, представившей доверенность,

старшего помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Архиповой Ю.С.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление,– ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО2 об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Конаковского района Тверской области, если выезд не связан с трудовой деятельностью, и дополнении ранее установленных административных ограничений следующими: обязательная явка три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет выезда за пределы территории города Твери и Калининского района Тверской области; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, осужден 06 декабря 2013 года Химкинским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание, назначенное приговором Конаковского городского суда Тверской области от 10.06.2012 г. в виде 6 месяцев лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 июля 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

09 июня 2017 года решением Калининского районного суда Тверской области, с учетом определения Судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 26.07.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Конаковского района Тверской области, если выезд не связан с трудовой деятельностью; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если пребывание не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

07 декабря 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор», с 27.06.2019 г. состоит на учете в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно 10 июня 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

ФИО2 в судебном заседании мнения по заявленным требованиям не выразил. Дополнительно пояснил, что в настоящее время работает в ООО «Вершина» волонтером, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2, осужден 06 декабря 2013 года Химкинским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание, назначенное приговором Конаковского городского суда Тверской области от 10.06.2012 г. в виде 6 месяцев лишения свободы, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 июля 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 10 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

09 июня 2017 года решением Калининского районного суда Тверской области, с учетом определения Судебной коллегии по административным делам Тверского областного суда от 26.07.2017 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены следующие административные ограничения: запрет выезда за пределы Конаковского района Тверской области, если выезд не связан с трудовой деятельностью; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если пребывание не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

07 декабря 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет «административный надзор», с 27.06.2019 г. состоит на учете в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери.

За время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 зарекомендовал себя с нейтральной стороны, допускал несоблюдение обязанностей поднадзорного лица. Спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических веществ без назначения врача замечен не был. Жалоб и заявлений со стороны соседей в Заволжский ОП УМВД России по г. Твери на поведение ФИО2 не поступало. В настоящее время не трудоустроен.

Из выводов характеристики осужденного ФКУ ИК-10 ФИО3 России по Тверской области следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что ФИО2 на путь исправления не встал.

Так, по данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно 10 июня 2019 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 10 июня 2019 года (постановление № 738771/2078) и.о. заместителя начальника (по ООП) УМВД России по г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Кроме того, 10 июня 2019 года (постановление № 738772/2079) и.о. заместителя начальника (по ООП) УМВД России по г. Твери ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям против порядка управления.

Срок административного надзора, установленный в отношении ФИО2, не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для отмены ранее установленного решением Калининского районного суда Тверской области от 09.06.2017 г. ограничения административного надзора в виде: запрета выезда за пределы Конаковского района Тверской области, если выезд не связан с трудовой деятельностью, и дополнения ранее установленных административных ограничений следующими: обязательная явка три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица; запрет выезда за пределы территории города Твери и Калининского района Тверской области; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят ФИО2 реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленное решением Калининского районного суда Тверской области от 09.06.2017 года административное ограничение: запрет выезда за пределы Конаковского района Тверской области, если выезд не связан с трудовой деятельностью.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 09.06.2017 года, административные ограничения следующими административными ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица;

- запрет выезда за пределы территории города Твери и Калининского района Тверской области;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2019 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева