Решение № 12-161/2025 от 20 марта 2025 г. по делу № 12-161/2025

Дело № 12-161/2025

УИД: 30RS0001-01-2025-001871-35


РЕШЕНИЕ

<адрес> 21 марта 2025 г.

Судья Кировского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования «<адрес>» на постановление начальника специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации муниципального образования «<адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в обоснование которой указала, что с постановлением не согласны, поскольку решение суда не было исполнено в связи с обстоятельствами, не зависящими от должника, кроме того администрация МО «<адрес>» не была извещена о дате, времени, месте рассмотрения административного дела ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим просят суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель администрации МО «<адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Начальник специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении в отсутствии их представителя.

Проверив материалы дела, материалы, представленные административным органом, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, на исполнении в СОСП по <адрес> ГМУ ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию муниципального образования «<адрес>» возложена обязанность предоставить ФИО3, ФИО3, ФИО4 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, пригодное для постоянного проживания и отвечающее санитарным и техническим нормам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, состоящую не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 41,4 кв.м. в отношении должника.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации МО «<адрес>» направлено требование об исполнении решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем составлен протокол по делу об административном правонарушении.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ назначена дата рассмотрения дела об административном правонарушении - ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов, о чем должник был извещен ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования «<адрес>» привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, о дате рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «<адрес>» извещена не была.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден, дело рассмотрено в отсутствие данных о том, что администрация МО «<адрес>» надлежащим образом извещен о времени и месте его рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права юридического лица.

Учитывая изложенное, постановление начальника специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год.

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения администрации МО «<адрес>» к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса годичный срок давности привлечения администрации МО «<адрес>» к административной ответственности за несоблюдение требований законодательства до настоящего времени не истек, в связи с чем дело подлежит возвращению в специализированный отдел судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 на новое рассмотрение.

Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление начальника специализированного отделения судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1 А.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение в специализированный отдел судебных приставов по <адрес> Главного межрегионального (специализированного) управления ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья ФИО2