Решение № 12-157/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 12-157/2019

дело № 12-157/2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области Береснева С.А.


Р Е Ш Е Н И Е

«4» сентября 2019 года г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Бредихин А.В. в составе, единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Коммунальные системы» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 130 В. судебного района Самарской области - мирового судьи судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области от 24.06.2019 года по делу № 5-499/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области - мирового судьи судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области от 24.06.2019 года ООО «Коммунальные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Из содержания данного постановления следует, что ООО «Коммунальные системы» признано виновным в том, что не выполнило в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) законное предписание государственного жилищного инспектора ГЖИ Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в отсутствии горячей воды в <адрес>.

ООО «Коммунальные системы» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление мирового судьи, в которой содержится просьба о его отмене, и прекращении производства по делу. Жалоба мотивирована тем, что нарушение, указанное в протоколе об административном правонарушении произошло по вине застройщика ООО «Агентство по взысканию долгов», поскольку указанный дом введен в эксплуатацию в 2016 году и имеет гарантийные сроки устранения недостатков строительства. В свою очередь ООО «Коммунальные системы» приняло все зависящие меры для того, чтобы не допустить указанное нарушение, а именно, неоднократно направляло письма застройщику с просьбами о принятии соответствующих мер.

В судебном заседании представитель ООО «Коммунальные системы» ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить.

Иные участники дела об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, каких-либо ходатайств суду не представили.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

Из материалов дела следует, что ООО «Коммунальные системы» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе, домом <адрес>, на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату являются:

- соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ;

- исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ;

- соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст. 193 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п.п. «а» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «Коммунальные системы» не выполнило в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) законного предписания государственной жилищной инспекции Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, об устранении нарушений лицензионных требований, выразившихся в отсутствии горячей воды в <адрес>.

Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются:

копией лицензий № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности ООО «Коммунальные системы»;

предписанием государственной жилищной инспекции Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ;

распоряжениями о проведении проверок от ДД.ММ.ГГГГ №;

актом проверки предписания № от ДД.ММ.ГГГГ;

договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив вышеприведенные доказательства, мировой судья пришел к правильному выводу о доказанности вины ООО «Коммунальные системы» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку оно обязано было принять необходимые меры по выполнению в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор.

Не могут быть приняты судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании закона, доводы ООО «Коммунальные системы» в жалобе о том, что указанное в протоколе нарушение произошло по вине застройщика ООО «Агентство по взысканию долгов», который ввел указанный дом в эксплуатацию в 2016 году и имеет гарантийные сроки устранения недостатков строительства, и что в свою очередь ООО «Коммунальные системы» приняло все зависящие меры для того, чтобы не допустить указанное нарушение, а именно, неоднократно направляло письма застройщику с просьбами о принятии соответствующих мер.

При таких обстоятельствах, следует считать, что все исследованные мировым судьей доказательства являются допустимыми и достаточными для признания ООО «Коммунальные системы» виновным в совершении вышеуказанного правонарушения. Назначенное наказание является минимальным, предусмотренным санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и соответствует тяжести совершенного правонарушения.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы ООО «Коммунальные системы» и отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области - мирового судьи судебного участка № 132 Волжского судебного района Самарской области от 24.06.2019 года по делу № 5-499/19 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Коммунальные системы», оставить без изменения,ажалобу ООО «Коммунальные системы» без удовлетворения.

В соответствии со ст. 30.9, 31.1. КоАП РФ, настоящее решение вступает в законную силу немедленно и в дальнейшем возможен только пересмотр указанного решения в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья А.В. Бредихин