Решение № 2-59/2019 2-59/2019(2-978/2018;)~М-818/2018 2-978/2018 М-818/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-59/2019

Дело 2-59/2019 20 февраля 2019 года

УИД 29RS0016-01-2018-001141-82


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Бойко О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР в г. Новодвинске) о включении в стаж периодов работы и перерасчете размера пенсии, указав, что является получателем страховой пенсии по старости, размер которой определён без учета периода работы в Сурском лесхозе в июне 1981 года согласно архивной справке № 05-03/763-764 от 14.05.2018, выданной архивным отделом администрации МО «Пинежский муниципальный район». В данный период она работала в Сурском лесхозе на посадках леса, в период летних каникул, трудовая книжка не оформлялась, работала в паре с ФИО3 (ныне ФИО4) Натальей Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая в данное время работает учителем географии в Сосновской школе и проживает по адресу: 164650 Архангельская область, Пинежский район, п. Сосновка. Ее (истца) одноклассницей являлась ФИО5, других школьниц с фамилией ФИО6 не было. Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Пинежском районе Архангельской области (далее Управление ПФР в Пинежском районе) от 07.08.2018 № 410 ей отказано в зачете в общий трудовой и страховой стаж данного периода работы в Сурском лесхозе в июне 1981 года, с чем не согласна. Поэтому, с учетом заявления об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы в Пюлавском лесничестве Сурского лесхоза в качестве рабочего по посадке леса с 01 по 30 июня 1981 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 11.08.2018 с учетом данного периода работы.

Истец ФИО1. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании против уточнённых требований истца возразила, считает, что Управлением ПФР в Пинежском районе обоснованно отказано во включении указанного периода работы истца в ее в общий трудовой и страховой стаж при назначении пенсии, поскольку в представленной истцом архивной справке отсутствуют сведения об его принадлежности истцу. Также указала, что при определении права истца на включение данного периода работы необходимо руководствоваться п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее – «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015»), поскольку в выданной истцу архивной справке не указано количестве отработанных дней.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей Е.., М.Т.ВБ.., ФИО7 и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»).

Порядок определения размера страховой пенсии по старости (СПст) установлен ст. 15 названного закона (часть 1), в состав которого (размера) входит, в том числе индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), величина которого в свою очередь поставлена в зависимость от трудовой деятельности застрахованного лица – до и после 01.01.2015 (часть 9).

Таким образом, исходя из названных положений закона, устанавливаемый органом ПФР размер пенсии застрахованному лицу поставлен в зависимость от продолжительности трудовой деятельности застрахованного лица.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО6 (в прежнем ФИО20) Е.И., уроженка <данные изъяты> года рождения, с 11.08.2018 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, при назначении которой первым периодом работы истца учтен период с 01.06.1983.

При обращении 01.08.2018 в Управление ПФР в Пинежском районе с заявлением о назначении пенсии истцом также в подтверждении стажа своей работы предоставлена архивная справка от 14.05.2018 № 05-03/763-764, выданная Архивным отделом Администрации МО «Пинежский муниципальный район», согласно которой в архивном фонде Сурского лесхоза в расчетно-платежных ведомостях по заработной плате временных рабочих Пюлавского лесничества в 1981 году значится ФИО8., которой за работу в июне 1981 года начислена заработная плата 51,53 без указания количества дней работы.

Решением Управления ПФР в Пинежском районе от 07.08.2018 № 410 истцу отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы в Пюлавском лесничестве Сурского лесхоза в 1981 году.

Согласно сведений содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, Управление ПФР в Пинежском районе (ОРГН 1022901442893), созданное 18.09.2001, прекратило 14.09.2018 свою деятельность в качестве юридического лица, путем реорганизации в форме присоединения к Управлению ПФР в г. Новодвинске (запись №2182901249936).

Истец не согласна с таким решением Управления ПФР в Пинежском районе, правопреемником которого является ответчик, на что суд отмечает следующее.

Как установлено в судебном заседании, спорным периодом работы истца является период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, подтверждение которого осуществляется на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 14 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня (п. 47 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015»).

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015»).

В случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца (п. 65 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015»).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Из трудовой книжки истца следует, что до 02.09.1985 сведений о периодах ее работы не имеется.

Вместе с тем, как следует из архивной справки от 14.05.2018 № 05-03/763-764, выданной Архивным отделом Администрации МО «Пинежский муниципальный район», представленной истцом при назначении пенсии и истребованной судом расчетно-платежной ведомости, на основании которой архивным учреждением данная справка составлена, истец в июне 1981 года выполняла работу в Пюлавском лесничестве Сурского лесхоза Архангельского управления лестного хозяйства с. Сура в Пинежском районе Архангельской области.

За отработанное время истцу начислена заработная плата в сумме 51 руб. 53 коп., с которой произведено удержание подоходного налога в размере 02 руб. 70 коп.

Из исследованной в судебном заседании расчетно-платежной ведомости Пюлавского лесничества Сурского лесхоза Архангельского управления лестного хозяйства с. Сура за июнь 1981 года следует, что начисление заработной платы произведено ФИО8.

Из свидетельства о рождении истца от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о восьмилетнем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, дубликата аттестата о среднем образовании от ДД.ММ.ГГГГ, а также справки администрации МО «Сосновское» от 15.01.2019 № 20 достоверно следует, что истец в период указанной работы проживала на территории поселка Сосновка Пинежского района Архангельской области и проходила обучение в период учебного года в Сосновской средней школе п. Сосновка Пинежского района Архангельской области, которую окончила в 1985 году.

Таким образом, в представленной истцом архивной справке от 14.05.2018 № 05-03/763-764, действительно отсутствует полное отчество истца, его дата, месяц и год рождения, должность и точный период работы.

Вместе с тем, неполные сведения в архивной справке, неправильное ведение бухгалтерских документов, что достоверно установлено при разбирательстве дела, не свидетельствуют об отсутствии факта работы истца в вышеуказанных местах и не должны влиять на ее право на пенсионное обеспечение.

Неопровержимых доказательств того, что истец в указанные спорные периоды своей работы, не осуществляла трудовую деятельность, подтверждённой расчетно-платежной ведомостью, а также показаниями опрошенных свидетелей Е.., М.Т.ВБ.., ФИО7 в судебное заседание представлено не было.

В силу части 8 статьи 13 Закон «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Указанная правовая норма в полной мере согласуется с правовой позицией, выраженной Конституционным судом РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П и разъяснении Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в абзаце 7 пункта 14 Постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

В период выполнения истцом указанной работы действовал и применялся Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и принятое во исполнение его статьи 15, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, пунктом 108 которого было предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.

Таким образом, ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе в данном случае является наличие доказательств выполнения этой работы, что подтверждено истцом при разбирательстве дела допустимыми доказательствами.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие со стороны ответчика доказательств, опровергающих указанные документы, с учетом совокупности представленных доказательств, суд считает, что истец работала в июне 1981 года в Пюлавском лесничестве Сурского лесхоза Архангельского управления лестного хозяйства с. Сура в Пинежском районе Архангельской области в качестве рабочего.

В соответствии с п. 65 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа № 1015», исчисление данного периода работы следует произвести в следующем порядке: с 01 по 15 июня 1981 года.

Таким образом, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды ее работы с 01 по 15 июня 1981 года основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что сведения и документы об указанном периоде работы истец предоставила в орган ПФР одновременно при подаче заявления о назначении пенсии, ее размер в соответствии со ст. 21 Закона «О страховых пенсиях» должен быть определен с учетом данного периода работы истца.

В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 11.08.2018 с учетом данного периода работы также основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В остальной части иска о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 16 по 30 июня 1981 года и произвести перерасчет размера пенсии с учетом этого периода работы истцу надлежит отказать в связи с необоснованностью таких требований.

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. Учитывая, что неимущественные требования истца судом удовлетворены частично, с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы и перерасчете размера пенсии, удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж и общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с 01.06.1981 по 15.06.1981.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность произвести ФИО1 начисление и перерасчет размера назначенной страховой пенсии по старости с 11.08.2018 с учетом периода работы с 01.06.1981 по 15.06.1981.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периода работы и перерасчете размера пенсии, отказать.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 25 февраля 2019 года.