Решение № 2А-215/2017 2А-215/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-215/2017

Дело №2а-215\2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации.

23 марта 2017 г. п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федосеева В.П.,

при секретаре Бондаревой И.А.,

с участием прокурора Чертковского района Горбуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому административному заявлению ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОВМД России по Чертковскому району Ростовской области обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с исковым административным заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал свои исковые требования и пояснил, что ФИО1 приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 23.09.2014 г. осужден по ст.158 ч.3 п.»а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период с 23.09.2014 г. по 22.09.2016 г. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда был освобожден по отбытию наказания 22.09.2016 г.. Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.06.2016 г. по заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На учёт в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области ФИО1 поставлен 26.09.2016 г.. В течение 2017 г. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 16.02.2017 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и 03.03.2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ, что свидетельствует о необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений с целью оказания на него профилактического воздействия. На основании ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ ОВМД России по Чертковскому району Ростовской области он просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах, магазинах и других общественных местах, где алкогольные напитки реализуются на розлив; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства из дома (квартиры) с 22 час. до 06 час. без письменного разрешения уполномоченных лиц органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы муниципального образования без согласования с уполномоченными лицами органа внутренних дел, осуществляющими административный надзор.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными исковыми требованиями ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений согласился.

Прокурор Горбунова Н.А. в судебном заседании полагала исковые требования ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области подлежащими удовлетворению, поскольку они обоснованы и соответствуют закону.

Суд, ознакомившись с исковым административным заявлением, выслушав стороны, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что исковые требования ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 ч.3 п.5 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.270 ч.1 п.2 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Чертковского районного суда Ростовской области от 23.09.2014 г. ФИО1 осужден по ст.158 ч.3 п.»а» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В период с 23.09.2014 г. по 22.09.2016 г. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области, откуда был освобожден по отбытию наказания 22.09.2016 г..

Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 27.06.2016 г. по заявлению начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с установлением следующих ограничений: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На учёт в ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области ФИО1 поставлен 26.09.2016 г..

При этом, в течение 2017 г. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 16.02.2017 г. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и 03.03.2017 г. по ст.20.21 КоАП РФ, что свидетельствует о необходимости дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений с целью оказания на него профилактического воздействия.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании соответствующими документальными доказательствами и не оспаривались административным ответчиком.

Таким образом, как следует из представленных материалов дела и доказательств, административный ответчик ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в отношении которого установлен административный надзор, который совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а поэтому суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения.

При установлении дополнительных ограничений ФИО1 суд учитывает его характеристику и поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Избранные в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", чрезмерными не являются и способствуют, по мнению суда, предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковое административное заявление ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить ФИО1, <данные изъяты>, следующие дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах, магазинах и других местах, осуществляющих продажу спиртного на розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. без письменного разрешения уполномоченных лиц органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы муниципального образования (муниципальный район) без согласования с уполномоченными лицами органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, осуществляющими административный надзор;

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: