Решение № 12-270/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 12-270/2017

< > Дело №12-270/2017
Р Е Ш Е Н И Е

23 мая 2017 года г.Череповец

Судья Череповецкого городского федерального суда Вологодской области НЕПЫТАЕВ А.Ю., рассмотрев жалобу директора ООО УК «ЖЭУ №» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку №18 от 23 января 2017 года юридическое лицо ООО УК «ЖЭУ №» привлечено к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за то, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «ЖЭУ №» не выполнены п.п.1,2,5,6,7,8,10 предписания мэрии города Череповца № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений п.п.3.2.2, 3.2.8, 4.3.1, 4.3.2, 4.4.1, 4.4.13, 4.5.1, 4.5.3, 4.6.1.1, 4.6.1.28, 4.7.1, 4.7.2, 4.8.4, 4.8.10, 5.2.21 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, на жилых домах <адрес>

В своей жалобе директор ООО УК «ЖЭУ №» ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что фактически Обществу вменено исполнение обязательств, которые выходят за рамки обязательств, которые приняты по договорам управления многоквартирными домами и утвержденным перечням работ собственниками помещений дома. Как было известно судье, по жалобе Общества ДД.ММ.ГГГГ Верховный Суд РФ истребовал материалы дела № из Арбитражного суда Вологодской области. Считает, что результаты рассмотрения данной кассационной жалобы могут существенным образом отразиться на правоприменительной практике и наложении двойного штрафа, не будет соответствовать целям административного производства. С целью всестороннего рассмотрения материалов дела, считает, что штраф назначенный судом в размере 10000 рублей является преждевременным и не справедливым.

ООО УК «ЖЭУ31» в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление должно быть отменено, а производство по делу – прекращено за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица по делу, рассматриваемому судьей, в частности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела усматривается, что в предписании отдела муниципального жилищного контроля контрольно-правового управления мэрии г.Череповца от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений для ООО УК «ЖЭУ №» установлен срок устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения ООО УК «ЖЭУ №» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК «ЖЭУ №» составлен ДД.ММ.ГГГГ, а обжалуемое постановление о привлечении ООО УК «ЖЭУ №» к административной ответственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Вывод мирового судьи о том, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности не истек, является ошибочным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.6) 30.7 ч.1 п.3) КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку №18 от 23 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ООО УК «ЖЭУ №» отменить, а производство по делу – прекратить за истечением рока давности привлечения к административной ответственности.

Решение обжалованию не подлежит.

Судья Непытаев А.Ю.