Решение № 2-3620/2018 2-3620/2018~М-2831/2018 М-2831/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-3620/2018

Дело № 2-3620/2018

32RS0027-01-2018-003829-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 18 октября 2018 года

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Ю.

при секретаре Шило В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Советской районной администрации, ссылаясь на то, что она принята в члены садоводческого товарищества «Городищенское» на основании решения общего собрания СТ «Городищенское», оформленного протоколом № 1 от 12.05.1997 г.; за ней закреплен земельный участок <адрес>, выдана членская книжка, за период с 1997 г. по настоящее время вносились все необходимые членские взносы и платежи; правоустанавливающих документов на садовый участок не имеется.

Просит суд признать право собственности на земельный участок №..., кадастровый №..., площадью 413 кв.м, расположенный <адрес>

Определением судьи от 09.08.2018 г. привлечено третье лицо Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, определением судьи от 06.09.2018 г. произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Брянскую городскую администрацию.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель истца ФИО2, представитель ответчика Брянской городской администрации, третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 66 Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) (ред. от 24.12.1993) земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

В силу ст. 46 ФЗ от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (ч.1 ст. 64 ЗК РФ).

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности: из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является членом СТ «Городищенское», принята в СТ «Городищенское» 12.05.1997 г., что подтверждается выпиской из протокола № 1, имеет членскую книжку садовода №..., оплачивает членские взносы. Согласно справке СТ «Городищенское» садовый земельный участок №... образован из земель СНТ «Городищенское» и входит в состав СНТ «Городищенское»; также справкой подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ «Городищенское» и за ней закреплен участок №..., общей площадью 413 кв.м, который она обрабатывает, платит членские взносы, задолженности не имеет.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты вышеуказанный земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения садоводства».

В материалы дела представлена копия свидетельства №... на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное СТ «Городищенское» для ведения садоводства на 3300 кв.м на основании постановления Администрации г. Брянска от 07.12.1992 г. № 955.

Согласно ответу из Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, следует, что правоустанавливающих документов на земельный участок <адрес> на имя С. в Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации не оформлялись.

С. (матери истца, родство подтверждается свидетельством о рождении №...) выделен данный земельный участок на основании решения исполнительного комитета районного совета народных депутатов трудящихся г.Брянска от 22.04.1964 года «О выделении земельных участков под индивидуальные огороды рабочим и служащим предприятий и учреждений Советского района г.Брянска», т.е. указанный земельный участок предоставлен С. в установленном законом порядке.

07.12.1992 г. администрацией г.Брянска принято постановление «О перерегистрации права на земельные участки ранее предоставленные для садоводства», в котором указано, перерегистрировать права на земельные участки граждан для садоводства, как землепользователей, в пожизненное наследуемое владение или собственность в садоводческих обществах согласно заявлению граждан.

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 173-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п. 9 ст. 3 названного нормативного акта государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона N122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

С учетом приведенных норм права в момент выдачи свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения N 4601 (22.03.1993 г.) ст. ст. 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в пожизненное наследуемое владение, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохранилось за истцом и в настоящее время является действующим.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в собственность.

Государственная регистрация прав собственности на вышеуказанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как установлено пп. 3 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане, обладающие садовыми земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Брянской городской администрации о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок №... с кадастровым №..., площадью 413 кв.м., расположенный <адрес>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Ю. Иванова

Мотивированное решение составлено 18 октября 2018 г.