Решение № 2-2076/2017 2-2076/2017~М-1888/2017 М-1888/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-2076/2017

Гражданское дело № 2-2076/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Сачковой В.Е.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность от 15.05.2017), представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области ФИО2 (доверенность от 14.04.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В назначении пенсии ей было отказано, при этом в специальный стаж, с учетом которого определяется право на указанный вид пенсии, не включены периоды: 23.03.1988 по 13.07.1988 - отпуск по беременности и родам и с 14.07.1988 по 19.11.1989 – отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области, просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде включить в специальный стаж, с учетом которого определяется право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды с 23.03.1988 по 13.07.1988 отпуск по беременности и родам (больничный лист) в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев; с 14.07.1988 по 19.11.1989 отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

В судебном заседании представитель истицы уточнил требования, просил обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области включить в специальный стаж, с учетом которого определяется право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды с 23.03.1988 по 13.07.1988 отпуск по беременности и родам (больничный лист) в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев; с 14.07.1988 по 22.09.1989 отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика иск не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным заявительницей доказательствам, суд признает его исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Факт работы истицы в учреждениях здравоохранения с 1986 года стороной ответчика не оспаривался.

В специальный стаж подлежит включению период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 23.03.1988 по 13.07.1988 в льготном исчислении, поскольку в этот период истица работала, согласно трудовой книжке и уточняющей справке в <...><...> больнице <адрес> в должности медицинской сестры хирургическом отделении № (гнойное).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Кроме того, в соответствии со ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Аналогичное положение содержалось в ст. 92 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20.11.1992 г. N 340-1.

Таким образом, пенсионное законодательство признает спорные периоды подлежащими включению в стаж, как периоды временной нетрудоспособности, в которые работающей женщине выдается листок временной нетрудоспособности, и эти периоды являются продолжением трудовых отношений по занимаемой должности с сохранением всех гарантий, в том числе и для досрочного назначения пенсии.

На момент получения листка временной нетрудоспособности истица работала в <...> больнице <адрес> в должности медицинской сестры хирургическом отделении № (гнойное). Период работы истицы до ухода в отпуск по беременности и родам засчитан ответчиком в льготном исчислении, следовательно, и период нахождения в отпуске по беременности и с 23.03.1988 по 13.07.1988 подлежит включению в стаж истицы в том же порядке, то есть также в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Подлежит также отклонению и доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период с 14.07.1988 по 22.09.1989 отпуск по уходу за ребенком.

Спорный период приходится на работу истицы в качестве медицинской сестры хирургическом отделении № (гнойное) в <...> больнице <адрес> с 19.08.1986 по 22.09.1989 засчитаны в стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, за исключением периода с 14.07.1988 по 22.09.1989 отпуск по уходу за ребенком.

Период отпуска по уходу за ребенком должны засчитываться в спецстаж истицы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, поскольку в законодательстве отсутствуют указания на то, что отвлечения от основной работы, которые подлежат зачету в спецстаж, засчитываются в него в ином порядке, нежели периоды работы, которые эти отвлечения окружают. Более того, ранее действующее законодательство не позволяло исчислять периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в ином порядке по сравнению с порядком исчисления трудового стажа работы, во время которой был предоставлен такой отпуск.

Такой вывод суда основан на анализе ст. 167 КЗоТ РСФСР, постановления ЦК КПСС и СМ СССР от 22.01.1981г. № 256 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей», постановления ЦК КПСС, СМ СССР И ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982г. № 7/10-30, в соответствии с которыми исчисление стажа в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком должно было производиться в таком же порядке, как и работа, в период которой предоставлен такой отпуск. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, изменения, вносимые в пенсионное законодательство, не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывал гражданин до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Поэтому исковые требования засчитать в спецстаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 14.07.1988 по 22.09.1989 подлежат удовлетворению.

Поскольку спорные периоды с 23.03.1988 по 13.07.1988 отпуск по беременности и родам (больничный лист) в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев; с 14.07.1988 по 22.09.1989 отпуск по уходу за ребенком подлежат включению в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, то требование истицы о признании её права на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области о включении в стаж периодов работы, - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области включить в специальный стаж ФИО3, с учетом которого в соответствии с п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г., определяется право на назначение досрочной страховой пенсии периоды:

- с 23.03.1988 по 13.07.1988 отпуск по беременности и родам (больничный лист) в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев;

- с 14.07.1988 по 22.09.1989 отпуск по уходу за ребенком в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Мотивированный текст решения изготовлен – 14.07.2017.

Судья -