Решение № 2-949/2019 2-949/2019~М-672/2019 М-672/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-949/2019

Дело № 2-949/2019

УИД 48RS0005-01-2019-000748-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019г. г. Липецк

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Риффель В.В.,

при секретаре Породиковой Н.И.,

с участием заместителя прокурора Липецкого района Липецкой области Пахомовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Липецкого района Липецкой области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ НОШ с. Косыревка Липецкого района Липецкой области о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Липецкого района Липецкой области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Липецкий районный суд Липецкой области с исковым заявлением к МБОУ НОШ с. Косыревка Липецкого района Липецкой области о понуждении к совершению действий, мотивируя тем, что прокуратурой Липецкого района Липецкой области проведена проверка исполнения на территории Липецкого муниципального района требований действующего законодательства в области социальной защиты инвалидов, в части доступности объектов социальной инфраструктуры, для маломобильных групп населения (детей-инвалидов в их числе). В ходе проверки, установлено, что руководителем МБОУ НОШ с. Косыревка Липецкого района Липецкой области не обеспечено создание инвалидам следующих условий доступности услуг - наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Отсутствие указанных условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами является грубым нарушением положений упомянутых выше международно-правовых актов, законодательства Российской Федерации и влечёт нарушение права инвалидов, детей-инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, услугам в сфере образования. В связи с чем, просил обязать ответчика обеспечить наличие на здании МБОУ НОШ с. Косыревка вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

В судебном заседании заместитель прокурора Липецкого района Липецкой области Пахомова С.Н. исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – директор МБОУ НОШ с. Косыревка Липецкого района Липецкой области ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных требований, а также пояснил суду, что в настоящее время, заявленные требования прокурора исполнены в полном объеме.

Выслушав объяснения заместителя прокурора Липецкого района Липецкой области, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из положений пункта 4 статьи 27 и пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 22 Всеобщей декларации прав человека (принята на 3-й сессии Генеральной ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948 года) каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.

Согласно п. 2 Декларации о правах инвалидов (утверждена Резолюцией тринадцатой сессии Генеральной Ассамблеи ООН 3447 (XXX) от 09.12.1975 года), инвалиды должны пользоваться всеми правами, изложенными в настоящей Декларации.

В силу п.3 указанного выше международного акта, инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение человеческого достоинства. Инвалиды, какими бы ни были происхождение, характер и серьёзность их увечий или недостатков, имеют те же основные права, что и их сограждане того же возраста, что в первую очередь означает право на удовлетворительную жизнь, которая была бы как можно более нормальной и полнокровной.

Согласно п.5 названной Декларации, инвалиды имеют право на меры, предназначенные для того, чтобы дать им возможность приобрести как можно большую самостоятельность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» №181-ФЗ от 24.11.1995 года, организации независимо от организационно-правовых форм должны создавать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным, производственным зданиям, строениям и сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно п.п. «а» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 № 1309), руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а именно наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что по старшим помощником прокурора Липецкого района Ширяевой А.В. в рамках областного форума «Вместе ради детей!» 24.04.2019 проведена проверка исполнения законодательства в сфере оказания государственной социальной помощи инвалидам, в том числе детям-инвалидам, а также соблюдения их прав на получение образования.

В ходе проверки, установлено, что руководителем МБОУ НОШ с. Косыревка Липецкого района Липецкой области не обеспечено создание инвалидам следующих условий доступности услуг - наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

По итогам проверки составлен акт проверки исполнения законодательства в сфере оказания государственной социальной помощи инвалидам, в том числе детям-инвалидам от 24.04.2019.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии у МБОУ НОШ с. Косыревка Липецкого района Липецкой области обязанности по обеспечению создания инвалидам условий доступности услуг.

Отсутствие указанных в акте проверки от 24.04.2019 условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами является грубым нарушением положений международно-правовых актов, законодательства Российской Федерации и влечёт нарушение права инвалидов, детей-инвалидов на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры, услугам в сфере образования, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

При изложенных обстоятельствах, суд считает требования прокурора Липецкого района Липецкой области о понуждении МБОУ НОШ с. Косыревка Липецкого района Липецкой области к обеспечению требований законодательства в области социальной защиты инвалидов, в части доступности объектов социальной инфраструктуры, для маломобильных групп населения (детей-инвалидов в их числе) и подлежащими удовлетворению.

В настоящее время все выявленные нарушения ответчиком устранены.

Поскольку выявленные нарушения ответчиком были устранены после предъявления настоящего иска, суд принимает решение об удовлетворении требований прокурора и полагает возможным решение суда в исполнение не приводить.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать МБОУ НОШ с. Косыревка Липецкого района Липецкой области обеспечить наличие на здании МБОУ НОШ с. Косыревка Липецкого района Липецкой области, по адресу: <...> вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Решение в исполнение не приводить как исполненное.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.В. Риффель

Мотивированное решение изготовлено: 03.06.2019