Решение № 3А-224/2020 3А-224/2020~М-182/2020 М-182/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 3А-224/2020

№ 3а-224/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 ноября2020 года г.Петрозаводск

Верховный Суд Республики Карелияв составе

председательствующего судьи Галашевой И.Н.

при секретаре Макаршиной А.А.

рассмотревв открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюПотребительского общества гаражно-строительного товарищества «Мостовик» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

Потребительское общество гаражно-строительного товарищества «Мостовик» (далее – ПОГСТ «Мостовик», административный истец)обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером (...).

С учетом уточнений заявленных требований, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером (...) в размере его рыночной стоимости, определенной по состояниюна 1 января 2018 года и равной 1939 000рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендаторомуказанного земельного участка, кадастровая стоимостькоторого, определенная в результате проведения массовой оценки объектов недвижимости и утвержденная уполномоченным государственным органом, в размере 5225637 рублей 03 копейки существенно превышает егорыночную стоимость, что влечет соответствующее увеличение размераарендной платы, исчисляемой от размера кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании представители административного истца ФИО1 ФИО2 поддержалиадминистративные исковые требования.

Представитель административных ответчиков ФИО3, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, полагает, что представленный отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка не обладает достоверной информацией, в связи с чем не может быть по делу допустимым доказательством.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, чтоПОГСТ «Мостовик»на основании договора аренды (...) является арендатором земельного участка с кадастровым номером (...), площадью (...) кв.м., расположенного по адресу: (...), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства кирпичных гаражей на 53 машино-места, для объектов общественно-делового назначения.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 20 декабря 2017 года№ 480-П установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки на территории Республики Карелия в соответствии с Федеральным закономот 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»- 29 декабря 2017 года.

Согласно приказу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 29 декабря 2017 года № 56 Центром государственной кадастровой оценки в 2018 году были проведены работы по определению кадастровой стоимости земельных участков категории земель населенных пунктов и земельных участков категории земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Республики Карелия по состоянию на 1 января 2018 года.

Результаты вышеуказанных работ, проведенных в 2018 году, утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 22 ноября 2018 года № 221.

По состоянию на 1 января 2018 года кадастровая стоимость земельного участкас кадастровым номером (...) составляет 5225637 рублей 03 копейки.

На момент рассмотрения деласудом данная кадастровая стоимость указанного земельного участкаявляется актуальной.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Исходя из положений статей 2, 3 Закона Республики Карелия от 10 июня 2013 года № 1712-ЗРК «О некоторых вопросах регулирования земельных отношенийв Республике Карелия», статьи 65, подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка затрагивают права и обязанности административного истца, поскольку обозначенный показатель является основой для определения размера арендной платы.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 3 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года№ 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату,по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии со статьей11 указанного Федерального закона итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке такого объекта, соответствующий требованиям федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Согласно статье 12 данного закона итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В обоснование уточненных заявленных требований административным истцом представлен отчет (...), выполненный (...), согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером (...) по состоянию на 1 января 2018 года составляет 1939000 рублей.

В данном отчете оценщик привел объективные данные, мотивировал применение методов исследований, принятые за основу стандарты оценки. В отчете содержится информация, необходимая для достоверного определения стоимости объекта оценки. Источники информации указаны.

Указанные ГБУ РК «Центр государственной кадастровой оценки» в отзыве замечания к отчету, касающиеся расчета корректировки «На дату сделки» с использованием недостоверной информации и неправильного выбора объектов – аналогов, не свидетельствуют о недостоверности определенной по итогам оценки рыночной стоимости оцениваемого объекта.

Оценщиком был проведен анализ рынка и выполнен отказ от использования в качестве корректировки индекса инфляции, так как эта величина никак не влияет на рынок земельных участков. С учетом изложенного в расчетах выбрана корректировка на дату продажи на основании рынка жилья. Возможность использования данных показателей в расчете указаны в научно-практическом издании «Обзор вариантов расчета корректировок при оценке недвижимости сравнительным подходом» под редакцией ФИО4 – «Метод использования данных архива цен на недвижимость».

Таким образом, применение оценщиком данной корректировки отражает реальную ситуацию на рынке недвижимости Республики Карелия и является обоснованным.

Доводы административного ответчика о том, что применять в расчетах рыночной стоимости объектов недвижимости в качестве аналогов объекты, реализованные на торгах, признанных несостоявшимися, недопустимо, также не свидетельствуют о недостоверности отчета.

В соответствии с пунктом 14 Федеральных стандартов оценки (ФСО №1) оценщиком в расчетах могут применяться как цены совершенных сделок, так и цены предложений. В данном случае все выбранные оценщиком объекты-аналоги являются совершенными сделками. При этом оценщиком был учтен ограниченный спрос на такие земельные участки в районах Республики Карелия (неактивный рынок недвижимости).

Анализ отчета позволяет прийти к выводу о том, что отчет отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объекта недвижимости, определенную по состоянию на дату его кадастровой оценки.

Со стороны административных ответчиков и заинтересованных лиц ходатайств о назначении по делу оценочной экспертизы не заявлено.

Учитывая, что доказательств, опровергающих установленную оценщиком величину рыночной стоимости земельных участков в ином размере, административными ответчиками не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Датой подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости является дата обращения в суд – 4 сентября 2020года.

В соответствии со статьей 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установление судом кадастровой стоимости является основанием для органа регистрации прав внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» государственная пошлина при подаче заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости уплачивается в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении каждого объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого оспаривается, то есть в размере 2000 рублей, а административным истцом уплачена государственная пошлина в размере 4500 рублей, в связи с чем заявитель имеет право на возврат излишне уплаченной суммы государственной пошлины в размере 2000 рублей в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Потребительского общества гаражно-строительного товарищества «Мостовик» удовлетворить.

Установить по состоянию на 1 января 2018 года кадастровую стоимость земельного участкас кадастровым номером (...), площадью (...) кв.м., расположенного по адресу: (...), категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства кирпичных гаражей на 53 машино-места, для объектов общественно-делового назначения, в размере его рыночной стоимости, равной 1939 000(один миллион девятьсот тридцать девять тысяч) рублей.

Сведения о кадастровой стоимости, установленные настоящим решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января 2020 года, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 4 сентября 2020 года.

Возвратить Потребительскому обществу гаражно-строительному товариществу «Мостовик» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину по чек-ордеру от 4 сентября 2020 года в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Н. Галашева

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2020 года