Решение № 2-702/2017 2-702/2017 ~ М-652/2017 М-652/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-702/2017

Дело № 2-702/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск 19 декабря 2017 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гнутова А.В.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2, допущенного к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области ФИО3, действующей на основании доверенности № 16 от 15.12.2016 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации городского поселения города Ленинска Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, указывая что на основании свидетельства о государственной регистрации права от 23.03.2015 года она является собственником изолированной части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В июне 2015 года к вышеуказанному дому она сделала пристройку, а именно две жилые комнаты, ванную, в результате чего, общая площадь жилого дома составила 84,1 кв.м. Ранее площадь жилого дома составляла 33,1 кв.м. При её обращении в администрацию городского поселения города Ленинска за выдачей разрешения на реконструкцию изолированной части жилого дома, ей было отказано, так как ею была самовольно возведена пристройка к жилому дому. В настоящее время она проживает в вышеуказанном жилом доме. платит установленные законом налоги и платежи. Отсутствие разрешения на строительство пристройки является существенным препятствием, так как она не может оформить пристройку в установленном законом порядке. Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно реконструированную изолированную часть жилого дома по указанному адресу.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации городского поселения г. Ленинск Волгоградской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 23.03.2015 года ФИО1 является собственником изолированной части жилого дома, общей площадью 33,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения изолированной части жилого дома от 16.03.2015 года.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 13 ноября 2017 года, жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 84,1 кв.м.

Из материалов дела следует, что истцом произведена реконструкция принадлежащей ей изолированной части жилого дома, в результате чего увеличилась общая площадь до 84,1 кв.м.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 13.10.2017 года следует, что правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 33,1 кв.м., является ФИО1

Истец обратилась в администрацию городского поселения г. Ленинск Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> и 20.11.2017 г. получила отказ в выдаче такого разрешения по основанию того, выдача разрешения на строительство объекта, факт завершения строительства которого уже подтвержден, федеральным законодательством не предусмотрено.

Согласно заключению МУП центральное межрайонное «Бюро технической инвентаризации» о техническом состоянии основных строительных конструкций жилого дома, расположенного на участке по адресу: <адрес> следует, что на момент обследования (13 ноября 2017г.) основные строительные конструкции жилого дома, блокированный застройки, расположенного по адресу:, <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, что позволит проводить дальнейшую безопасную эксплуатацию здания в соответствии с функциональным назначением.

Согласно заключению МУП центральное межрайонное «Бюро технической инвентаризации» по техническому обследованию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> следует, что квартира расположенная по указанному адресу может использоваться в качестве здания с назначением «жилой дом» и наименованием «блок жилого дома блокированной застройки».

При таких обстоятельствах, учитывая, что состояние спорный жилой дом соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный указанный жилой дом блокированной застройки, общей площадью 84,1 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гнутов

Копия верна. Судья: