Постановление № 5-115/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 5-115/2023

УИД 75RS0010-01-2023-000596-92


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск. 14 июня 2023 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Сеньковская Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-115/2023 (10719000-222/2023) в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ПЛК» (далее – ООО «ПЛК») <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПЛК» совершило административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

28 сентября 2022 г. агентом станции Забайкальск Забайкальской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» (далее - ст. Забайкальск) в дежурную смену отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (далее - ОТО и ТК т/п ЖДПП Забайкальск) для получения разрешения на убытие товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) представлены товаросопроводительные документы на товары, следующие в железнодорожном (далее ж/д) вагоне № 90847120 – ж/д накладная СМГС №33094075, инвойсом №220ХФ от 09.09.2022, спецификацией №220ХФ от 09.09.2022, фитосанитарным сертификатом № 156380439080922041 от 08.09.2022.

Данный ж/д вагон с товарами оформлен по декларации на товары (далее - ДТ) № 10620010/090922/3165608, поданный в центр электронного декларирования Сибирского таможенного поста Сибирской электронной таможни (далее ЦЭД). В графе 5 ДТ задекларировано 3 товара, в графе 31 задекларировано:

товар 1 – лесоматериалы хвойных пород, распиленные вдоль, сосна обыкновенная (PINUS SYLVESTRIS L.), нестроганные, нелущенные, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, всего количество 14050 шт., объем 40,00 м?. Код товара ТН ВЭД ЕАЭС согласно гр. 33 ТД 4407199401;

товар 2 – лесоматериалы хвойных пород, распиленные вдоль, ель сибирская (PICEA OBOVATA), нестроганные, нелущенные, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, всего количество 14451 шт., объем 40,00 м?. Код товара ТН ВЭД ЕАЭС согласно гр. 33 ТД 4407129901;

товар 3 – лесоматериалы хвойных пород, распиленные вдоль, пихта сибирская (ABIES SIBIRICA), нестроганные, нелущенные, нешлифованные, необтесанные, не имеющие соединения в шип, всего количество 13366 шт., объем 40,00 м?. Код товара ТН ВЭД ЕАЭС согласно гр. 33 ТД 4407129901.

Отправителем товаров является ИП ФИО2, декларантом товаров является ООО «ПЛК».

01.02.2023-02.02.2023 в ВХ ПЗТК №13 п. Забайкальск, ст. Забайкальск после предъявления товара проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10719100/030223/100916) в результате установлено превышение фактически перемещаемого объема товара №1 из сосны обыкновенной над задекларированным в ДТ № 10620010/090922/3165608 номинальным объемом на 9,26 м?, объемом с учетом предельных отклонений от номинальных размеров на 10,2 м?, в количестве 4593 шт.

Из заключения экспертизы ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск № 12408050/0004761 от 17.03.2023, свободная рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, составила 199 123,80 руб.

По данному факту 03 февраля 2023 года Читинской таможней возбуждено административное производство № 10719000-222/2023 в отношении ООО «ПЛК» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Пиломатериалы хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 4593 шт., объемом с учетом предельных отклонений 10,20 м.куб. номинальными 18ммХ28ммХ4000мм, размерами учетом предельных отклонений 19ммХ29ммХ4030 мм, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и переданы на ответственное хранение начальнику МЧ-5 станции Забайкальск ФИО1.

ООО «ПЛК», надлежаще извещено о дате, времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к ответственности.

Из пояснений генерального директора ООО «ПЛК» ФИО4, данных в ходе административного расследования, следует, что Общество вину признает, укладчик сортировщик пиломатериалов не проконтролировал погрузку транспортного средства, грузчики загрузили продукцию, приготовленную для другого транспортного средства. Факт оформления и подачи в таможенный орган ДТ подтверждает, документы были предоставлены специалистом по таможенному оформлению ФИО5 (т. 1 л.д. 142-143).

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант вправе осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, а также присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов. Таким образом, до подачи таможенной декларации в отношении товаров, предполагаемых к вывозу за пределы таможенной территории ЕАЭС в режиме экспорта, декларант не ограничен в правах.

Судом установлено, что ООО «ПЛК» является декларантом данных лесоматериалов, поэтому именно оно несет ответственность за таможенное оформление, а также за заявление в декларации достоверных сведений о перемещаемом товаре.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. от 25.06.2019 г.) ответственность за недекларирование товаров наступает в случае фактического невыполнения лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, когда таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенный декларации). С учетом этого, в действиях Общества усматривается объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «ПЛК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей (т. 1 л.д. 11-13), ДТ (т. 1 л.д. 23-27), товаросопроводительными документами (т. 1 л.д. 28-31), актом таможенного досмотра (т. 1л.д. 77-103), заключением эксперта (т. 2 л.д. 52-61), выпиской из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 105-123), сведениями из ЕР субъектов малого и среднего предпринимательства (т. 1 л.д. 125-126), документами Общества (т. 1 л.д. 143-167).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «ПЛК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана, поскольку ООО «ПЛК» нарушило требования ст.ст. 104, 106, 84 ТК ЕАЭС.

Действиям ООО «ПЛК» дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства – признания вины, совершения однородного административного правонарушения в течение года впервые (т. 2 л.д. 11), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ПЛК» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: пиломатериала хвойных пород из сосны обыкновенной в количестве 4593 шт., объемом с учетом предельных отклонений 10,20 м?.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда подписано Н.Ю. Сеньковская

Копия верна судья Н.Ю. Сеньковская