Решение № 2А-61/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2А-61/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Курский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего председателя суда Смирнова М.Г., при секретаре ФИО3, с участием представителя административного истца адвоката ФИО4, предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев дело по административному исковому заявлению военнослужащего проходящего военную службу по контракту прапорщика ФИО2 об оспаривании действий командиров войсковых частей 89425, 34670 и 54046, связанных с назначением на воинскую должность,

установил:

Прапорщик ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 34670 в должности техника службы радиационной, химической и биологической защиты соответствующей 7 тарифному разряду. Приказом командира войсковой части 89425 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначен на равную воинскую должность начальника склада роты материального обеспечения войсковой части 54046 также соответствующей 7 тарифному разряду. Приказом командира войсковой части 34670 от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО2 полагается сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части.

Полагая свои права нарушенными ФИО2 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором, с последующим изменением от ДД.ММ.ГГГГ просит суд признать незаконными вышеуказанные приказы о его переводе к новому месту военной службы и назначении на новую воинскую должность, а также об исключении его из списков личного состава воинской части.

Обязать командира войсковой части 34670 издать приказ о перерасчете ему денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием всех положенных дополнительных выплат в размере 69025 рублей.

Обязать ответчиков отменить вышеуказанные приказы о переводе и исключении из списков личного состава воинской части и предписание о прибытии к новому месту военной службы, зачислив его в распоряжение командира войсковой части 54046.

Обязать командира войсковой части 34670 не исключать его из списков личного состава воинской части до полного обеспечения всеми видами довольствия.

Обязать командира войсковой части 34670 в соответствии с рапортом от ДД.ММ.ГГГГ подготовить документы для увольнения его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

ФИО2 в суд не прибыл, просил провести слушание дела без его участия.

Представитель административного истца требования поддержала и пояснила, что ФИО2 незаконно переведен на новую воинскую должность, так как она не является равной. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не выплачиваются премии и дополнительные выплаты, которые по ее подсчетам составляют сумму 69025 рублей.

Административные ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, а потому на основании ст. 150 КАС РФ административный иск рассмотрен в их отсутствие.

При этом, представитель командира войсковой части 54045, в письменных возражениях требования административного истца не признал и указал, что ФИО2 согласно предписанию от ДД.ММ.ГГГГ к новому месту военной службы не прибыл.

Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, а также исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определено, что назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.

В соответствии с пунктом 14 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение), воинская должность военнослужащего считается равной, если для нее штатом предусмотрены воинское звание, равное воинскому званию по прежней воинской должности, и равный месячный оклад в соответствии с занимаемой воинской должностью.

Согласно пункту 15 статьи 11 Положения назначение военнослужащего на равную воинскую должность производится: по служебной необходимости; в связи с организационно-штатными мероприятиями; для более целесообразного использования военнослужащего на военной службе; по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту); по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, - с его согласия); по итогам конкурса (для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту).

Проанализировав вышеуказанные нормативно-правовые акты, суд приходит к выводу, что назначение военнослужащего на равную воинскую должность возможно без его согласия, за исключением основания по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.

Согласно приказу командира войсковой части 89425 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 техник службы радиационной, химической и биологической защиты войсковой части 34670 назначен на должность техника медицинской службы 3 мотострелковой дивизии, для которой предусмотрено воинское звание «прапорщик» и должностной оклад, соответствующий 6 тарифному разряду.

Приказом командира войсковой части 89425 № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приказ в части назначения ФИО2 на должность изменен. ФИО2 назначен на воинскую должность начальника склада роты материального обеспечения 252 мотострелкового полка 3 мотострелковой дивизии, для которой предусмотрено воинское звание «прапорщик» и должностной оклад, соответствующий 7 тарифному разряду.

Из выписки из приказа командира войсковой части 34670 от ДД.ММ.ГГГГ №-К следует, что ФИО2 в связи с переводом к новому месту службы полагается сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава.

В связи с изменением приказа о переводе ФИО2 к новому месту военной службы приказ командира войсковой части 34670 от ДД.ММ.ГГГГ №-К также был изменен.

Согласно приказу командира войсковой части 34670 от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО2 в связи с переводом к новому месту службы полагается сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава.

На основании указанного приказа ФИО2 выдано предписание о прибытии к новому месту военной службы, со сроком прибытия ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части 34670 ФИО2 просил уволить его с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, а также направить его на военно-врачебную комиссию.

ФИО2 в ходе подготовки дела к судебному разбирательству также заявлял, что является больным, по состоянию здоровья не может проходить военную службу, однако командование отказывается направить его для прохождения военно-врачебной комиссии.

Как следует из заключения военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Таким образом, поскольку ФИО2 назначен на равную воинскую должность, суд приходит к выводу, что приказ командира войсковой части 89425 от ДД.ММ.ГГГГ № и приказ командира войсковой части 34670 от ДД.ММ.ГГГГ №-К права административного истца не нарушает, а потому в удовлетворении его требований связанных с признанием незаконными вышеуказанных приказов и предписания об убытии к новому месту военной службы надлежит отказать.

Поскольку ФИО2 правомерно назначен на равную воинскую должность, его требования касающиеся увольнения с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, о зачислении его в распоряжение командования до решения вопроса об увольнении с военной службы, также являются неправомерными и удовлетворению не подлежат.

То обстоятельство, что ФИО2 был подан рапорт об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, на законность действия командования, связанных с переводом истца к новому месту военной службы не влияет, поскольку в силу подпункта «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» увольнение с военной службы по указанному основанию является исключительным правом командования.

В соответствии с п. 38 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой воинской должности (сдачи дел и должности).

Как следует из расчетных листков, ФИО2 с декабря 2016 года по июнь 2017 года выплачивался оклад по воинской должности, воинскому званию и надбавка за выслугу лет.

Поскольку в суде установлено, что ФИО2 согласно приказу командира войсковой части 34670 от ДД.ММ.ГГГГ №-К с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела и должность, его требования о производстве ему с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ всех дополнительных выплат по ранее занимаемой должности в размере 69025 рублей являются неправомерными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Курский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу

М.<адрес>