Решение № 2-1684/2019 2-1684/2019~М-560/2019 М-560/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1684/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 год город Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Хулаповой Г.А.

при секретаре – Гордеевой Л.О.

с участием представителя истца – ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго » к ФИО10, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

ГУП РК « Крымтеплокоммунэнерго » обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО10, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании солидарно задолженности за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в размере 77257, 90 руб., а также судебные расходы за оплату государственной пошлины в размере 1259 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются потребителями проживающим в квартире, многоквартирного дома, подключенного к системе централизованного теплоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, потребляли тепловую энергию. В связи с ненадлежащим выполнением ответчиками обязательств по оплате потребленной тепловой энергии сумма долга за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составила 77257,90 руб. Согласно п. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», оплата тепловой энергии и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» считает, что хотя договор на предоставление услуг по теплоснабжению с ответчиком не заключен, у ответчика возникли обязательства по оплате за услуги теплоснабжения, в связи с фактическим потреблением тепловой энергии. Наличие системы централизованного отопления и горячего водоснабжения предусмотрено первоначальным проектом постройки данного многоквартирного дома, поэтому предоставление услуги по отоплению и горячему водоснабжению в многоквартирном доме гражданам, является обязательным условием содержания такого дома. Истец считает, что акт готовности дома к отопительному сезону является доказательством поставки тепловой энергии на адрес потребителя.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Уточнив в ходе рассмотрения дела исковые требования, истец просит взыскать задолженность за потребленную тепловую энергию, судебные расходы, со всех ответчиков в солидарном порядке.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились. О дне и месте рассмотрения извещались надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщили. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 через канцелярию суда подал заявление об отложении судебного заседания в связи со сложившимися семейными обстоятельствами и вынужденной поездкой за пределы Республики Крым. Вместе с тем, никаких доказательств в обоснование данного ходатайства, а также доказательств уважительности этих причин, не представил.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ, с учётом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о следующем.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно положениям ст. ст. 154 - 156 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан производить коммунальные платежи и нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

Оплата потребленной энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, в случае отсутствия приборов учета - расчетным способом (статьи 539, 541, 544 ГК РФ, пункт 2 статьи 13, пункт 9 статьи 15, статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением № (далее – Правила) потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Из содержания пунктов 6, 7 Правил следует, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами.

В Правилах указано, что потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, а под коммунальными услугами - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу положений пункта 40 Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления таких услуг.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте «г» пункта 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

Исходя из требований части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотренным данным Кодексом и другими федеральными законами.

Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО10, зарегистрированному в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, указанная квартира принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29, 30, 31).

Согласно данным финансового лицевого счёта, по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д. 49).

Как свидетельствует представленные ответчиком доказательства, а именно копия акта от ДД.ММ.ГГГГ мастера участка № ФИО13, слесаря-сантехника ФИО14 (л.д.32), копии акта об отключении квартиры от внутридомовых сетей централизованного отопления и горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ЧП Б-вым (л.д.33), копия проекта по установке газового оборудования (л.д. 34-35), <адрес> в <адрес>, отключена от центрального отопления ДД.ММ.ГГГГ, отопительные приборы отсутствуют, установлен двухконтурный газовый котёл. Отключение квартиры от внутридомовых сетей централизованного отопления и горячего снабжения проводилось без участия представителя АП «Крымтеплокоммунэнерго».

Согласно актам о готовности к отопительному сезону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11), дом в котором проживает истец (<адрес>) газифицирован.

Доказательств того, что ответчик сообщал ежегодно истцу об отсутствии радиаторов централизованного отопления суду не представлено, кроме этого истец не представил суду доказательств вступления в реестр законно отключённых площадей (сформированный во исполнение поручения ФИО15 №-р от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, начисление задолженности за отопление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рассчитана на сумму 77 257,90 руб. обосновано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

Таким образом, доводы ответчика о незаконности начислений являются необоснованными и не подтверждены доказательствами.

Отключение одной квартиры ответчика произведено в нарушение п.2.1 Порядка отключения отдельных жилых домов, от сетей централизованного отопления и снабжения горячей воды при отказе потребителей от централизованного теплоснабжения утверждённый Приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ, так как отключение всего дома от централизованного отопления не произведено.

По показаниям представителя истца в судебном заседании, ответчик не обращался в теплоснабжающую организацию для получения технических условий на отключение от систем централизованного отопления и ГВС.

В нарушение положений Приказа Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №, решение об отключении дома от системы централизованного отопления с установлением индивидуального отопления, поддержанное всеми собственниками помещений в жилом доме суду не представлено. На день отключения от системы централизованного теплоснабжения квартиры ответчиков, в <адрес> оптимизированная схема перспективного развития системы теплоснабжения, не разрабатывалась, что исключало возможность проведения отключений объектов от системы централизованного теплоснабжения.

Согласно п. 2.2.3. Приказа, если заявителем является собственник, наниматель отдельно помещения, Комиссия имеет право рассматривать его заявление до принятия решения об отключении от системы централизованного теплоснабжения всего дома.

В силу п. 2.6. Приказа, по окончанию работ составляется акт об отключении дома от системы централизованного теплоснабжения и в десятидневный срок подается заявителем в комиссию на утверждение.

Т.е., единственным документом, подтверждающим факт отключения от системы централизованного теплоснабжения, является Акт об отключении от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения, установленного законодательством образца, который не был предоставлен ответчиком.

Согласно п. 40 Постановления ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил пользования тепловой энергии», потребитель обязан был согласовывать с теплоснабжающей организацией новые подключения и отключения либо переоборудование системы теплоснабжения, которые являются причиной увеличения или уменьшения объема потребления тепловой энергии.

В соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, внесенные в Порядок изменения, делают невозможным отключение от системы централизованного отопления и горячего водоснабжения отдельной квартиры в доме. Отключение отдельной квартиры от системы теплоснабжения, следует считать самовольным и в этом случае, начисления оплаты за централизованное отопление является правомерным.

Суд соглашается с доводами представителя истца, что установка газового оборудования в помещении ответчиков, не является доказательством законного отключения от системы централизованного теплоснабжения, т.к. не подтверждают факта такого отключения.

Разделом I Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевые кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Таким образом, анализ изложенного позволяет прийти к выводу о неправомерности отключения в помещении квартиры ответчиков обогревающих элементов от системы отопления многоквартирного дома в случае, когда они отнесены к составу общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п.п. 21 п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

В соответствии с п. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении», запрет: переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с Использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

На основании Распоряжения Главы Республики Крым №-рг ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок легализации систем индивидуального отопления, установленных в квартирах до ДД.ММ.ГГГГ, для собственников помещений, имеющих неполный пакет документов (далее Порядок). Согласно п. 6 Порядка, по результатам рассмотрения заявления и представленных документов Межведомственная комиссия принимает решение о согласовании или отказе в согласовании системы индивидуального отопления, которое оформляется протоколом. При положительном решении - в протоколе указывается на необходимость прекращения начисления теплоснабжающей организацией платы за услуги теплоснабжения со дня, следующего за днем принятия решения.

Однако в ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» ответчики в комиссию с заявлением о рассмотрении вопроса о легализации системы автономного отопления - не обращались.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила предоставления коммунальных услуг), утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Система централизованного отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Правилами предоставления коммунальных услуг до ДД.ММ.ГГГГ, не было предусмотрено вариантов расчета платы за отопление при наличии в многоквартирном доме двух разных способов обогрева помещений собственников (посредством централизованной системы отопления и индивидуального установленного в отдельной квартире электрического обогревателя, газового котла) для собственника жилья установившего в квартире автономную систему отопления.

Так как действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации установлен порядок учёта потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учёта, либо расчётным путём исходя из утверждённых Правительством Российской Федерации нормативов, а иного способа определения объёма потребления коммунальных услуг по отоплению, действующее законодательство не предусматривает.

Начиная с момента принятия Республики Крым в состав РФ, плата за коммунальную услугу по отоплению начисляется в соответствии с пунктом 59 Правил, исходя из среднемесячного объема, определенного по фактическим данным общедомового прибора учета за предыдущий отопительный период.

ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья судебного участка № Киевского судебного района <адрес> Республики Крым постановил определение об отмене судебного приказа, выданного по заявлению ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО10 задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 77257,90 руб. (л.д.5).

Истцом предоставлен подробный расчёт по задолженности, который принимается судом.

В силу ч. 3 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Полученная и не оплаченная ответчиками тепловая энергия является коммунальным ресурсом, потребленным ответчиками в связи с проживанием ими в квартире, его объем невозможно разделить между собственниками по долям.

Ответчики, являясь потребителями, проживающими в квартире, многоквартирного дома, подключенного к системе централизованного теплоснабжения, расположенной по адресу: <адрес>, потребляли тепловую энергию. В связи с ненадлежащим выполнением ответчиками обязательств по оплате потребленной тепловой энергии сумма долга за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ составила 77257,90 руб.

Расчет объема тепловой энергии, потребленной в спорный период, признаётся судом правильным, доказательства потребления тепловой энергии в ином объеме ответчиками не представлены.

Вопреки требованиям закона, ответчик не представил суду допустимых доказательств о ненадлежащем оказании истцом услуги по теплоснабжению жилого помещения ответчиков, как в части объема потребленной тепловой энергии, так и в части неправильности расчета взыскиваемой суммы.

Согласно 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики не предоставили суду доказательств оплаты за предоставленные услуги в предъявленный период.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента, в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Согласно п. 7 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

На основании изложенного, доводы ответчиков о незаключении с ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» договора на поставку тепловой энергии, в связи с чем, отсутствуют обязательства по оплате за услуги по отоплению, судом признаются необоснованными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежит уплате государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в размере 1259,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым « Крымтеплокоммунэнерго » – удовлетворить.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО10, ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 77 257, 90 руб., и государственную пошлину в размере 1259, 00 руб., а всего 78 516 (семьдесят восемь тысяч пятьсот шестнадцать) руб. 90 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 августа 2019 года.

Судья Хулапова Г.А.